+7 (499) 928-69-47  Москва

+7 (812) 467-45-73  Санкт-Петербург

8 (800) 511-49-68  Остальные регионы

Звонок бесплатный!

Изменение прекращение и расторжение договора социального найма 2019 год

Порядок изменения договора социального найма

Заключенные договоры должны исполняться на тех условиях, на которых было достигнуто соглашение сторон, и не должны изменяться. Такое общее правило придает устойчивость гражданскому обороту.

Вместе с тем может возникнуть и такая ситуация, когда интересы общества требуют изменения условий уже заключенных договоров. На этот случай рассчитано исключение из изложенного выше правила[16].

Изменение или расторжение договора возможно лишь по взаимному соглашению сторон. Соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное (п. 1 ст. 452 ГК РФ).

В случаях, когда договор подлежит изменению или расторжению в судебном порядке, необходимо иметь в виду, что требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии — в 30-дневный срок (п. 2 ст. 452 ГК РФ).

Изменение договора социального найма жилого помещения допускается при условиях, указанных в ст. 82 ЖК РФ.

Граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений.

Основанием для предъявления требования об объединении самостоятельных договоров социального найма в один такой договор является именно факт объединения граждан в одну семью, которая с точки зрения жилищного права должна характеризоваться не только совместным проживанием, но и ведением общего хозяйства, наличием общих расходов и т.д. Граждане, которые только намереваются объединиться в одну семью, по смыслу ст. 82 ЖК РФ не вправе требовать такого объединения договоров найма[27]. Поэтому в настоящее время право требовать заключения одного договора социального найма принадлежит только тем, кто фактически сформировал новую семью и юридически оформил соответствующие отношения, а не тем, кто только выражает намерение создать семью[32].

Обращение к наймодателю с требованием об объединении договоров социального найма производится с согласия всех членов семьи нанимателя, включая временно отсутствующих. Несмотря на то, что в статье 82 ЖК РФ не говорится о необходимости получения согласия членов семьи нанимателя, для такого рода изменения договора социального найма оно носит обязательный характер, что вытекает, в том числе и из равенства прав нанимателя социального жилья и членов его семьи (ч. 2 ст. 69 ЖК РФ). Это связано с тем, что при объединении нескольких договоров должен быть заключен новый договор социального найма, по которому члены семьи прежнего нанимателя будут проживать одной семьей. При этом осуществление ряда их правомочий будет поставлено в зависимость от согласия других лиц, что немаловажно. То же касается несения солидарной ответственности, вытекающей из договора социального найма. Отказ члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма от объединения в одну семью с другими гражданами и последующего объединения договоров социального найма в один является безусловным и не может быть обжалован в судебном порядке.

Наймодатель не вправе отказать в объединении договоров социального найма в один самостоятельный договор при наличии обращения нанимателя и выраженного согласия членов его семьи. В противном случае спор подлежит разрешению в судебном порядке. В результате объединения договоров социального найма заключается один договор социального найма, предметом которого будут являться жилые помещения ранее действовавших договоров[27].

Следует учитывать и то существенное обстоятельство, что после объединения нескольких договоров в один нельзя будет потребовать изменения нового договора социального найма путем раздела жилого помещения и заключения отдельного договора найма с каким-либо членом семьи нанимателя.

В соответствии с п. 2 ст. 450 ГК РФ договор может быть также изменен по требованию одной из сторон решением суда при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной стороной, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключений договора. В исключительных случаях договор может быть изменен по решению суда в связи с существенным изменением обстоятельств (ст. 451 ГК РФ).

При изменении договора обязательства сторон сохраняются в измененном виде. Обязательства считаются измененными с момента заключения соглашения сторон об изменении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении договора в судебном порядке — с момента вступления в законную силу решения суда об изменении договора (п. 1, 2 ст. 453ГК РФ)[32].

В отличие от ранее действовавшего ЖК РСФСР законодатель исключил возможность для дееспособного члена семьи нанимателя требовать заключения с ним отдельного договора социального найма в соответствии с приходящейся на него долей жилой площади (так называемый раздел жилого помещения). Это решение было обусловлено попыткой в законодательном порядке отказаться от превращения отдельных квартир в коммунальные квартиры, хотя целесообразность этого решения небесспорна. Представляется также, что потребовать раздела жилого помещения, апеллируя к ст. 11 ЖК РФ и такому предусмотренному ею способу защиты права, как изменение жилищного правоотношения, будет нельзя[27].

Это интересно:  Кто освобожден от уплаты капитального ремонта 2019 год

Основанием изменения договора социального найма жилого помещения ЖК РФ, как и действовавшие ранее правила ст. 88 ЖК РСФСР признает замену одного нанимателя другим. Правом требовать признания себя новым нанимателем по ранее заключенному договору социального найма жилого помещения обладает любой дееспособный член семьи нанимателя, который получил на это согласие как остальных членов своей семьи (включая несовершеннолетних и других лиц, не обладающих полной дееспособностью), так и наймодателя. Реализовать это право дееспособный член семьи может и в случае смерти первоначального нанимателя, и при его жизни (если первоначальный наниматель, как и другие члены семьи, выразит на это свое согласие)[27]. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя. Первое основание для изменения жилищных правоотношений путем замены нанимателя имеет место при наличии следующих условий:

  • 1) граждане проживают на основании договоров социального найма в одной квартире, в том числе коммунальной;
  • 2) они не являются членами одной семьи (не связаны узами родства, их отношения не основаны на иждивении или ведении общего хозяйства) и с ними заключены отдельные договоры социального найма;
  • 3) граждане объединяются в одну семью (путем заключения брака, вступления в фактические брачные отношения, с ведением общего хозяйства и т.п.);
  • 4) требование проживающих граждан заключения с ними одного договора социального найма.

Согласия наймодателя в этом случае не требуется.

Второе основание замены нанимателя базируется на следующих условиях:

  • 1) заявление дееспособного члена семьи нанимателя о признании себя нанимателем;
  • 2) согласие остальных членов семьи, в том числе прежнего нанимателя, за исключением случаев, когда он выбыл из занимаемого помещения и временно отсутствующих (согласия поднанимателей и временных жильцов не требуется);
  • 3) согласие наймодателя.

Что нужно знать о изменении и расторжении договора соцнайма

Любое изменение и расторжение договора социального найма жилого помещения регламентируется законом. Рассмотрим в статье, как происходит корректировка соглашения о найме и прекращение его действия.

Изменение договора социального найма

Внесение корректировок в действующий договор социального найма регулируется ст. 82 ЖК РФ. Любое изменение должно происходить с согласия наймодателя. Если он против, наниматель вправе обратиться в судебные органы.

Как правило, внесение изменений требуется в следующих ситуациях:

Уважаемые читатели! Мы рассказываем о стандартных методах решения юридических проблем, но ваш случай может быть особенным. Мы поможем найти решение именно Вашей проблемы бесплатно — попросту позвоните к нашему юристконсульту по телефонам:

Это быстро и бесплатно! Вы также можете быстро получить ответ через форму консультанта на сайте.

  • выбытие одного из членов семьи;
  • вселение нового жильца;
  • переустройство жилого помещения;
  • расширение занимаемой площади за счет присоединения освободившегося помещения.

Ни одна из вышеуказанных причин не может стать основанием для расторжения договора. Если выезжает основной квартиросъемщик, который фигурирует в тексте соглашения, то договор переоформляется на другого члена семьи. Муниципалитет не может выселить других жильцов, если основной наниматель съехал или умер.

Для внесения корректировок необходимо обратиться к наймодателю и написать заявление, содержащее просьбу изменить договор и причину, по которой это необходимо. К заявлению необходимо приложить документы, подтверждающие причину изменения. Это могут быть:

  • свидетельство о регистрации брака;
  • свидетельство о разводе;
  • свидетельство о смерти;
  • свидетельство о рождении нового члена семьи;
  • письменное согласие жильцов на вселение еще одного гражданина;
  • другие документы в зависимости о причине корректировок.

При изменении договора социального найма правовое положение сторон и условия не корректируются. Если изменения касаются вселения нового жильца, то он получает те же права и обязанности, что и граждане, занявшие жилплощадь ранее.

При возникновении споров и сложностей, связанных с изменением договора социального найма, обращайтесь за консультацией к юристу. Получить бесплатную правовую помощь можно на нашем сайте.

Изменение договора в случае раздела объекта недвижимости

Наиболее часто внесение изменений требуется при разделе жилых помещений. Суть этого действия в том, что член семьи квартиросъемщика, достигший совершеннолетия, вправе заключить отдельный договор с муниципалитетом на найм изолированного помещения, которое ему было выделено.

Если происходит раздел жилплощади, то такие изменения касаются предмета договора. К примеру, с гражданином был заключен договор на использование двухкомнатной квартиры. После раздела вся квартира поделится на два самостоятельных объекта – один для существующего нанимателя, второй для выделившегося члена семьи.

Могут быть изменены и другие условия. К примеру, квартиросъемщик имеет льготу, а выделившийся член семьи нет, поэтому будет вносить плату за пользование помещением по полному тарифу.

Новый договор соцнайма с выделившимся гражданином заключается при следующих условиях:

  1. Гражданин должен быть членом семьи нанимателя.
  2. Гражданин должен быть совершеннолетним.
  3. Остальные проживающие совершеннолетние граждане должны дать согласие на выделение. Письменное разрешение необходимо получить и от тех зарегистрированных на жилплощади лиц, которые в данный момент отсутствуют (отбывают наказание, служат в рядах ВС РФ и т.д.).
  4. Наличие возможности выделения изолированного помещения в соответствии с долями жилой площади, приходящейся на этого члена семьи.
Это интересно:  Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются 2019 год

При несоблюдении какого-либо условия договор не может быть изменен. Если условия соблюдены, но наймодатель отказывается заключить отдельное соглашение с отделившимся членом семьи, то последний может это оспорить в судебном порядке.

Прекращение действия договора социального найма

Расторжение договора социального найма регулирует ст. 83 ЖК РФ. Согласно этому нормативному акту, соглашение может быть расторгнуто по соглашению сторон в любой момент. Наниматель также может расторгнуть договор по собственной инициативе при согласии на это членов его семьи. Если наниматель и его семья съедут с занимаемой жилплощади, то договор будет считаться расторгнутым со дня выезда.

По требованию наймодателя договор может быть расторгнут в следующих случаях:

  1. Если наниматель на протяжении полугода не вносит плату за пользование помещением и услугами ЖКХ.
  2. Наниматель или лица, за действия которых он отвечает, разрушили или повредили жилое помещение.
  3. Квартиросъемщик регулярно нарушает права и интересы соседей, делая совместное проживание невозможным.
  4. Жилое помещение используется квартиросъемщиком не по назначению.

Кроме того, договор расторгается в связи с утратой предмета соглашения (квартиры, дома, комнаты) или по причине смерти нанимателя. Этот перечень является исчерпывающим. Рассмотрим каждое основание для расторжения договора по инициативе нанимателя отдельно.

Невнесение оплаты за проживание и пользование услугами ЖКХ

Это основание для прекращения правоотношений регламентировано ст. 687 ГК РФ. Согласно законодательству, договор может быть расторгнут в судебном порядке, если квартиросъемщик не вносит обязательных платежей в течение полугода.

Однако судом может быть выставлено требование к нанимателю об устранении этого нарушения (не больше года). Если задолженность не будет погашена, то суд при повторном обращении собственника примет решение о расторжении правоотношений.

Как правило, в процессе судебного разбирательства будут приняты во внимание и причины, послужившие образованию задолженности. Если обратиться к судебной практике, то можно сказать, что уважительными причинами признавались:

  • задержки выплаты заработной платы или пенсии;
  • безработицу;
  • тяжелое финансовое положение в связи с болезнью;
  • наличие в составе семьи несовершеннолетних детей, иждивенцев или инвалидов и т.д.

Если причина признавалась уважительной, то суды отказывали в удовлетворении иска о выселении, но признавали требование о погашении задолженности. Если квартиросъемщик не исправлял ситуацию в течение времени, установленном в суде, то повторный иск наймодателя удовлетворялся.

Разрушение или повреждение жилого помещения

Разрушительные действия мог совершить не сам квартиросъемщик, а кто-то из лиц, за которых он несет ответственность. К таким лицам относятся:

  • члены семьи нанимателя (ст. 69, 70 ЖК РФ);
  • временные проживающие (ст. 80 ЖК РФ);
  • поднаниматели (ст. 79 ЖК РФ).

Действия разрушительного характера должны подтверждаться соответствующим документом. Это может быть заключение жилищной инспекции или постановление о привлечении к административной ответственности по ст. 23.55 КоАП РФ.

Нарушение прав и интересов соседей

Такими нарушениями могут быть не соблюдение правил пользования жилым помещением или санитарных норм. К примеру, пользоваться телевизором или другим громкоговорящим устройством допускается только не нарушая покой других граждан. В ночное время суток должна соблюдаться абсолютная тишина.

Чтобы расторгнуть договор по этим основаниям, необходимо доказать, что права соседей систематически нарушаются, что приводит к невозможности совместного проживания. В этом случае к судебному разбирательству обязательно привлекаются соседи.

Использование помещения не по назначению

За это нарушение условий договора социального найма квартиросъемщик может быть привлечен к административной ответственности по ст. 7.21 КоАП РФ. Нанимателю грозит не только выселение, но и наложение штрафных санкций в размере до 15 МРОТ. Впрочем, могут ограничиться предупреждением.

Согласно ст. 678 ГК РФ, наниматель обязан использовать предоставленное жилье только для проживания. Использование для коммерческих или иных целей недопустимо.

Расторжение договора социального найма жилого помещения по инициативе наймодателя без согласия квартиросъемщика всегда происходит только по решению суда (глава 29 ГК РФ).

При возникновении необходимости вы можете получить бесплатную юридическую консультацию на нашем сайте. Задайте вопрос юристу в специальном поле и получите правовую помощь в ближайшее время.

Соглашение об изменении или расторжении договора социального найма жилого помещения оформляется в той же форме, что и сам договор. Иск в суд может быть направлен только после отказа другой стороны на предложение внести корректировки или прекратить правоотношения, либо игнорирование предложения в течение 30 дней.

Изменение, расторжение и прекращение договора социального найма жилого помещения

Законом определены случаи, когда граждане вправе требовать изменениядоговора социального найма. В первую очередь речь идет о возможности лиц, проживающих в одной квартире на основании самостоятельных договоров социального найма и объединившихся в одну семью, требовать заключения с одним из них договора социального найма на оба помещения. Другой в данном случае будет проживать в соответствующем жилом помещении в качестве члена семьи нанимателя.

Предусмотрена также возможность одного из членов семьи с согласия остальных членов семьи требовать признания себя нанимателем вместо первоначального нанимателя.

Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Расторжение договора. Договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма.

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Это интересно:  Очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий 2019 год

Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае:

  • невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;
  • разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;
  • систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;
  • использования жилого помещения не по назначению.

Договор социального найма жилого помещения прекращается также в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

Изменение, прекращение и расторжение договора социального найма жилого помещения.

15. Изменение договора, то есть его фактическое перезаключение возможно при изменении субъектного состава со стороны нанимателя, а именно, если:

— граждане, проживающие в одной квартире на основании отдельных договоров, объединились в одну семью;

— дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов семьи и наймодателя потребует признания себя нанимателем вместо первоначального нанимателя;

— прежний наниматель умер.

Расторжение договора социального найма по требованию наймодателя может происходить путем добровольного выполнения нанимателем этого требования. В ряде случаев речь идет о расторжении договора в качестве последствия нарушения нанимателем и/или членами его семьи условий договора (ч. 4 ст.83 ЖК РФ), в результате которого этим гражданам грозит выселение. При отказе от выполнения основанного на законе требования наймодателя об освобождении жилого помещения используются принудительные меры в виде расторжения договора и выселения в судебном порядке.

Договор социального найма жилого помещения прекращается в случае утраты (разрушения) жилого помещения или со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

По общему правилу гражданского законодательства, договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон с согласия в письменной форме проживающих совместно с нинимателем членов его семьи или в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства со дня их выезда, если иное не предусмотрено законодательством (ч. 1 — 3, 5 ст. 83 ЖК РФ).

Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя производится в судебном порядке в случаях (ч. 4 ст. 83 ЖК РФ):

1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и /или коммунальные услуги в течение более шести месяцев;

2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;

3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей;

4) использования жилого помещения не по назначению.

В судебном порядке также производится выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. ЖК РФ устанавливает три вида выселения:

1) с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, если жилое помещение (ст.

— находится в доме, который подлежит сносу;

— подлежит изъятию для государственных или муниципальных нужд в связи с изъятием земельного участка, на котором оно расположено или расположен многоквартирный дом, в котором оно находится;

— подлежит переводу в нежилое помещение;

— признано непригодным для проживания;

— в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях; либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму его предоставления;

— подлежит передаче религиозной организации в соответствии с Федеральным законом «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности»;

2) с предоставлением другого (возможно, менее благоустроенного) жилого помещения по договору социального найма, если наниматель и члены его семьи в течение более чем шести месяцев без уважительных причин не вносили плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Размер предоставляемого жилого помещения в этом случае соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие — не менее 6 м 2 ;

3) без предоставления какого-либо жилого помещения, если:

— наниматель и/или члены его семьи использовали жилое помещение не по назначению, систематически нарушали права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращались с жилым помещением, допуская его разрушение. В этом случае наймодатель обязан сначала предупредить нанимателя о необходимости устранить имеющиеся нарушения и назначить разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и/или члены его семьи не совершат необходимые действия, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц должны быть выселены в судебном порядке;

— граждане лишены родительских прав, и их совместное проживание с детьми признано судом невозможным.

Статья написана по материалам сайтов: estatelegal.ru, be5.biz, sci-book.com.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector