+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Звонок бесплатный!

Как можно узаконить самовольную постройку 2019 год

Самовольная постройка — это здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п. 1 ст. 222 ГК РФ).

Самовольные постройки должны быть снесены, за исключением случаев признания их законными (п. 2 ст. 222 ГК РФ).

Примечание. Самовольная постройка подлежит сносу лицом, ее осуществившим (либо за его счет), или в определенных случаях органом, принявшим решение о ее сносе ( п. п. 2 , 4 ст. 222 ГК РФ).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано в том числе в судебном порядке (п. 3 ст. 222 ГК РФ).

Для признания права собственности на самовольную постройку рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Определите, имеете ли вы право требовать признания права собственности на самовольную постройку

Такое право имеет собственник земельного участка, где осуществлена постройка, а также лицо, которому участок предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или праве постоянного (бессрочного) пользования при одновременном соблюдении следующих условий (п. 3 ст. 222 ГК РФ):

  • если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
  • если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
  • если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Если вы владеете участком на ином основании, например, арендуете участок по договору, вы не вправе требовать признания права собственности на самовольную постройку.

Шаг 2. Составьте исковое заявление о признании права собственности на самовольную постройку

В исковом заявлении необходимо указать вид вашего права на земельный участок, на котором находится самовольная постройка, вид постройки, а также лицо, которое ее осуществило (вы или другое лицо). Обоснуйте, почему постройка является самовольной. Например, не получены необходимые разрешения. В исковом заявлении необходимо отметить, что при возведении постройки не были допущены существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, что постройка не представляет угрозы жизни и здоровью граждан, а также не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Если самовольную постройку возвели вы сами, укажите, предпринимали ли вы меры к ее легализации. Например, обращались за разрешением на строительство, актом ввода объекта в эксплуатацию. Если уполномоченный орган отказал вам в предоставлении таких документов, укажите на это обстоятельство.

В качестве ответчика по иску указывается лицо, которое осуществило самовольную постройку. Если ее построили вы, ответчиком по иску нужно указать орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка. Например, администрацию муниципального образования (п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010).

Размер госпошлины зависит от стоимости самовольной постройки (пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ).

При подаче иска о признании права собственности на самовольную постройку в зависимости от цены иска размер госпошлины будет следующий:

Шаг 3. Подготовьте необходимые документы

К исковому заявлению необходимо приложить, в частности, следующие документы (ст. 132 ГПК РФ):

  • копии искового заявления для ответчика и третьих лиц;
  • документы, подтверждающие право собственности или другое право на земельный участок. Например, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования;
  • документы, подтверждающие наличие на участке самовольной постройки, — акт обследования, документы из БТИ;
  • документы, которые подтверждают, что при возведении постройки не допущены существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, что постройка не представляет угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. К ним могут относиться заключения, акты обследования уполномоченных органов государственной власти по архитектурно-строительному (управление архитектуры и градостроительства), пожарному (МЧС) и санитарному (СЭС) надзору;
  • документы, которые подтверждают ваше обращение в уполномоченные органы за документами на самовольную постройку, — например, за разрешением на строительство; результаты рассмотрения ваших запросов, если вы пытались легализовать постройку, например отказ в выдаче разрешения на строительство;
  • документ об уплате госпошлины;
  • доверенность на представителя (в случае если от вашего имени в суде будет действовать представитель).

Шаг 4. Подайте исковое заявление в суд и дождитесь его решения

По окончании рассмотрения дела получите решение суда о признании права собственности на самовольную постройку или об отказе в таковом.

Если право собственности на постройку признано за вами, а возвело ее иное лицо, то в решении суда может быть предусмотрена ваша обязанность возместить лицу, построившему самовольную постройку, расходы на ее возведение в размере, определенном судом (п. 3 ст. 222 ГК РФ).

В резолютивной части решения суда о признании права собственности на самовольную постройку должны быть указаны сведения, позволяющие идентифицировать такой объект и его правообладателя. Отсутствие в решении суда подобного описания объекта затруднит государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и может повлечь необходимость разъяснения судом решения суда ( ст. 202 ГПК РФ).

Для разрешения судебного спора вам может потребоваться квалифицированная юридическая помощь специалиста, а в случае представления ваших интересов в суде и других государственных органах — нотариальная доверенность на представителя (ст. ст. 185, 185.1 ГК РФ; ч. 2 ст. 53 ГПК РФ).

Шаг 5. Представьте документы в отделение Росреестра

Для осуществления государственной регистрации потребуются следующие документы (ч. 1 — 2 ст. 14, ст. ст. 18, 58 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ):

  • заявление о государственной регистрации;
  • документ, удостоверяющий личность заявителя;
  • документ, подтверждающий полномочия вашего представителя (если с заявлением обращается ваш представитель);
  • решение суда о признании права собственности на самовольную постройку.

За государственную регистрацию прав на недвижимое имущество необходимо уплатить госпошлину. Представление документа об уплате госпошлины вместе с заявлением не требуется. Заявитель вправе сделать это по собственной инициативе. Однако при отсутствии информации об уплате госпошлины в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении пяти дней с даты подачи заявления Росреестр возвратит заявление и прилагаемые к нему документы без рассмотрения (ст. 17, ч. 7 ст. 18, п. 3 ст. 25 Закона N 218-ФЗ).

Если на момент представления заявления госпошлина не уплачена, заявителю выдается или направляется информация, содержащая необходимый для подтверждения факта оплаты за конкретную услугу уникальный идентификатор платежа (уникальный идентификатор начисления) для уплаты госпошлины, с указанием даты, до которой необходимо ее уплатить (Информация Росреестра от 26.07.2017; Информация Росреестра от 17.10.2017; п. 3 Приложения 5 к Положению о платежной системе Банка России, утв. Банком России 29.06.2012 N 384-П).

Заявление и необходимые документы можно представить в Росреестр одним из следующих способов (ч. 1, 2 ст. 18 Закона N 218-ФЗ; п. 2 Порядка, утв. Приказом Минэкономразвития России от 26.11.2015 N 883):

  • непосредственно в отделение Росреестра или через МФЦ (независимо от места нахождения объекта недвижимости согласно перечню подразделений, осуществляющих прием по экстерриториальному принципу, размещенному на сайте Росреестра) либо уполномоченному лицу Росреестра при выездном приеме;
  • почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении;
  • в форме электронных документов через Интернет, например посредством официального сайта Росреестра.

О ходе оказания услуги (например, поступление информации об уплате госпошлины, проведении регистрации) вы можете быть уведомлены посредством сообщений на электронную почту или номер мобильного телефона (п. п. 3, 4 Порядка, утв. Приказом Минэкономразвития России от 16.03.2016 N 137).

Шаг 6. Получите выписку из ЕГРН

Проведенная государственная регистрация прав на недвижимое имущество удостоверяется выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, которая может быть направлена вам в электронной форме (ч. 1 ст. 28, ч. 6 ст. 62 Закона N 218-ФЗ).

С момента регистрации права собственности на объект недвижимости в отношении этого объекта у вас появляется обязанность по уплате налога на имущество физических лиц. Также, получив право собственности на объект недвижимости, вы можете вернуть уплаченный ранее НДФЛ путем применения имущественных налоговых вычетов ( пп. 3 , 4 п. 1 , пп. 6 п. 3 ст. 220 , ст. ст. 400 , 401 НК РФ).

Официальный сайт Росреестра — https://rosreestr.ru

Портал государственных услуг Российской Федерации — www.gosuslugi.ru

Юридический Яндекс Дзен! Там наши особенные юридические материалы в удобном и красивом формате. Подпишитесь прямо сейчас.

Содержание

Это интересно:  Региональная программа капитального ремонта саратовской области 2019 год

Можно ли произвести узаконивание самовольных построек?

Признание права собственности на самовольную постройку: варианты легализации

В России допустимы 2 способа признания права на самовольную постройку (далее — СП), то есть здание/сооружение, соответствующее признакам, перечисленным в ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ:

  • через судебные органы;
  • легализация в ином законном порядке.

Как оформить самовольную постройку без суда? В качестве примера такого способа можно назвать «дачную амнистию», предусмотренную законом «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке…» от 30.06.2006 № 93-ФЗ.

Суть ее в том, что граждане не нуждаются в разрешении на ввод в эксплуатацию, чтобы оформить в собственность здание/строение на земле для строительства индивидуального жилья либо организации подсобного хозяйства (мера временная и прекращается 01.03.2020, см. закона «О внесении изменений…» от 28.02.2018 № 36-ФЗ). Для этого достаточно:

  • заявления на госрегистрацию прав;
  • правоустанавливающего документа на землю;
  • технического плана (для осуществления одновременно с регистрацией кадастрового учета).

Для таких построек как жилой дом либо садовый дом, гараж на садовом участке само по себе отсутствие разрешения на строительство не является нарушением и не делает постройку самовольной. В данном случае получать разрешение на строительство не требуется, т.к. действует уведомительный порядок (ч. 17 ст. 51, ст. 51.1, 55 Градостроительного кодекса РФ).

Как узаконить самовольную постройку через суд: порядок действий

Как признать право собственности на самовольную постройку? В порядке искового производства. Для цели обращения в суд необходимо составить иск, в котором отражается:

  • право на земельный участок, на котором расположена СП;
  • разновидность СП;
  • субъект, осуществивший строительство СП;
  • обоснование причин, по которым СП имеет такой статус (например, не выдано разрешение);
  • то, что СП не противоречит требованиям п. 2 ст. 222 ГК РФ.

ВАЖНО! Формулируя требования, стоит максимально точно индивидуализировать строение с целью избежать в дальнейшем необходимости разъяснения судебного акта (ст. 202 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Проблема выбора надлежащего ответчика разрешается в зависимости от того, кто возвел здание. Для истца-застройщика ответчиком будут местные власти (например, определение ВС РФ от 25.08.2015 № 49-КГ15-10), а для истца — правообладателя земельного участка — застройщик (п. 25 постановления Пленума ВС РФ от 29.04.2010 № 10).

Госпошлина по такому иску оплачивается в соответствии с правилами, установленными:

  • для общегражданских судебных органов — подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ;
  • для арбитражных судебных органов — подп. 4 п. 1 ст. 333.21 НК РФ.

Иск предъявляется по месту нахождения СП.

Какие документы нужны для оформления самовольной постройки через судебную инстанцию

Помимо искового заявления и оплаченной государственной пошлины необходимо подготовить:

  • документы, удостоверяющие право владения земельным наделом;
  • документы, подтверждающие существование СП (например, акт обследования);
  • документы, гарантирующие отсутствие угрозы и нарушения прав граждан;
  • отсутствие существенных нарушений градостроительных и архитектурных норм;
  • отказ госорганов в регистрации права собственности на СП, в выдаче разрешения на строительство и т. п.

С органами, выдающими разрешения на строительство, можно ознакомиться в нашей статье Кто выдает разрешение на строительство?

Узаконение самовольных построек через суд: на что обратить внимание

Выбирая в качестве способа защиты признание права на СП, необходимо обратить внимание на выводы правоприменителя о том, в каких ситуациях исключено удовлетворение указанных требований:

  • недопустимо обосновывать приобретение прав на СП давностью владения (обзор судебной практики, утв. президиумом ВС РФ 19.03.2014);
  • нельзя признать право собственности в порядке, предусмотренном п. 3 ст. 222 ГК РФ, на недвижимость, созданную до 01.01.1995 (постановление президиума ВАС РФ от 25.09.2012 № 5698/12 по делу № А41-9398/11);
  • при наличии признаков СП, возникших в результате реконструкции, в признании права может быть отказано (постановление президиума ВАС РФ от 26.07.2005 № 665/05 по делу № А55-13192/03-2);
  • нельзя узаконить право собственности на часть СП (обзор судебной практики, утв. президиумом ВС РФ 19.03.2014).

Как узаконить самовольную постройку в 2018 – 2019 году на основании судебного решения

После вынесения судом решения о признании права на СП необходимо зарегистрировать данное право в органах Росреестра. Для этого требуется через офис Росреестра подать на регистрацию следующие документы (закон «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ):

  • заявление о госрегистрации;
  • удостоверение личности заявителя или доверенность на представителя;
  • судебное решение о признании права собственности на СП;
  • подтверждение оплаты госпошлины за госрегистрацию.

Отметим, что размер госпошлины за регистрацию прав на СП составляет:

  • 2 000 руб. для граждан;
  • 22 000 руб. для организаций.

Через 5 рабочих дней с момента принятия заявления Росреестром право собственности на СП, которое признано в судебном порядке, будет зарегистрировано.

Таким образом, узаконение самовольной постройки осуществляется как в административном (возможно только для ряда построек, не нуждающихся в официальном вводе в эксплуатацию), так и в судебном порядке. Судебной практикой выработан ряд устойчивых позиций в этой области, касающихся правомерности выбора указанного способа защиты, определения надлежащего ответчика и т. п.

Статья оказалась полезной? Подписывайтесь на наш канал RUSЮРИСТ в Яндекс.Дзен!

Как узаконить самовольную постройку в 2019 году

Возведение самовольных построек для России — ситуация наиболее распространенная. Некоторые считают, что если участок земли приобретен в собственность, они не обязаны отчитываться и оформлять строения, которые на нем возводят. Особенно это затрагивает временные постройки. Также, имеет место ситуация с выделением участков земли под строительство гаража в гаражных кооперативах.

Только законодательство предусматривает четкий и строгий порядок возведения любого типа построек. Изначально, сам факт будущего строительства на собственном участке необходимо согласовать с соответствующими государственными органами и получить от них разрешение на ведение строительства.

А как же быть тем, кто уже возвел строение? Строение любого типа, возведенное без соответствующей процедуры согласования, называется самостроем.

Для таких ситуаций законодательство предусматривает отдельную процедуру узаконивания.

Изменения в 2019 году

Как таковых изменений по узакониванию самовольных построек на своей земле 2019 год не принес. Однако, в связи с активной борьбой государственных органов с проблемной и ветхой недвижимостью, ужесточается порядок данной процедуры.

Уже сегодня есть реестр государственных участков земли, приватизация которых категорически запрещена. А значит, прежде чем заниматься процедурой узаконивания постройки, необходимо предварительно узнать: имеется ли право приватизации того земельного участка, на котором стоит самострой? В противном случае можно попасть в очень неприятную ситуацию, когда будет затрачено много времени и сил, а решение суда будет прямо противоположно желаемому — снос.

Нормативно-правовая база

Самый главный нормативный акт, определяющий понятие самовольных построек — это Гражданской кодекс Российской Федерации. В ст. 222 ГК РФ дается емкое и четкое понятие, что такое самовольная постройка.

Здесь же указано, что лицо, которое возвело постройку без согласования и разрешения соответствующего органа на участке земли, не предназначенном для строительства, не имеет на постройку права собственности.

У собственника земли может нет вообще никаких прав продавать, пользоваться, распоряжаться недвижимостью. При выявлении таких построек государственный орган в судебном порядке может потребовать от собственника земли снести сооружение за его счет. И в такой ситуации суд будет на стороне государства.

В 2015 году в связи с популярностью этого вопроса и большим количеством судебных прецедентов по искам об узаконивании самостроя был принят закон на федеральном уровне «Об узаконивании самовольных строений» №258-ФЗ.

Еще одним важным нормативным актом, влияющим на вопросы признания постройки самостроем, является Земельный кодекс РФ. Ведь именно исходя из того, к какой категории относится земельный участок, определяется — можно ли на нем вести строительство.

Для того чтобы упростить процедуру легализации самовольных построек на дачных участках, был принять Федеральный закон №93-ФЗ, который называют «дачной амнистией», позволяющий узаконивать строения на дачных и садовых участках в упрощенном порядке.

Узаконивание самовольных строений затрагивают и положения Градостроительного Кодекса РФ.

Судебная практика

Есть два способа провести узаконивание самовольно возведенного строения: «дачная амнистия» и признание права собственности в суде. Практика узаконивания строений в суде началась еще с 2006 года, когда в суды активно пошли владельцы гаражей, возведенных в гаражных кооперативах без соответствующих документов в 90-ые годы.

Это интересно:  Основания признания утратившим право пользования жилым помещением 2019 год

В случае, если строение, возведенное без разрешения госорганов, безопасно для окружающих, не располагается на муниципальной земле, не затрагивает интересы третьих лиц, суд достаточно быстро выносит решение о признании на нее права собственности за истцом.

Особенно это касается ситуаций, попадающих под категорию «за сроком давности». Это те случаи, когда постройки были возведены до принятия норм о необходимости получения разрешения на строительство. Ведь здесь собственник попадает в непростую ситуацию. По сути, право собственности на землю у него есть, а по внесенным в законодательство изменениям право собственности на возведенное строение не оформлено.

Порядок узаконивания

Права собственности на подобную недвижимость передаются владельцу земельного участка при выполнении нескольких условий:

  1. Земля должна находиться в собственности.
  2. Категория участка обязана допускать возможность ведения на нем строительства объекта недвижимости.
  3. У государственных органов не должно быть претензий относительно рассматриваемого участка земли и самовольного строения.
  4. Лицо, которое возвело незаконное строение, при прохождении процедуры узаконивания должно оплатить соответствующие налоги и штрафы в ИФНС за последние 3 года с начислением соответствующих пени. Здесь стоит добавить, что в случае, если земельный участок находится в собственности у лица более 10-ти лет, налоги и штрафы за возведенную недвижимость могут быть начислены за весь этот период.

Судебный порядок узаконивания

Прежде чем писать и подавать исковое заявление, необходимо убедиться в некоторых аспектах постройки и собрать требуемый пакет документов.

Первое, на что нужно обратить внимание: находится ли земля, на которой размещено строение, в собственности?

Если да, то проблем не возникнет, главное — подготовить для суда документы, которые подтверждают это. Узакониванию подлежат только те постройки, которые возведены на участке под индивидуальное жилищное строительство или на участке для личного подсобного хозяйства. Если земля относится к другой категории, потребуется сначала перевести участок в нужную категорию, а только потом заниматься узакониванием постройки.

Второе. Если причиной отнесения строения к самовольной является только отсутствие полученного заблаговременно разрешения на строительство, суд потребует от истца доказательств того, что он пытался получить разрешение своевременно (перед началом строительства) всеми возможными способами. Однако, на сегодня этот фактор не является решающим. Суд старается не заострять на этом внимание, так как многие просто не обращались за разрешение в свое время. А некоторые и вовсе не знали, что его нужно получать.

Третье. Необходимо заранее убедиться в том, что постройка не нарушает расположением права третьих лиц (соседей, администрации и т.д.), безопасна для иных лиц. Отсутствие таких препятствий при узаконивании постройки доказывать должен истец, а значит, перед обращением в суд следует получить письменное объяснение от соседей, что строение не нарушает их границы и не мешает им.

Четвертое. Главным фактором в суде, при признании за истцом права собственности на строение, являются официальные документы из отдела архитектуры и БТИ, где указывается, что спорная постройка соответствует всем правилам, нормам и СНИПам, согласно которым ведется строительство. Следовательно, истцу необходимо до предоставления документов в суд пройти по этим организациям и получить от них соответствующие заключения.

Документы, требуемые суду для узаконивания самостроя

В зависимости от того, какую постройку планируется узаконивать — дом, сарай, дача или гараж — список документов может варьироваться. Однако, есть общие документы, необходимые на любое строение для введения его в законное право собственности:

  1. Документы о праве собственности на землю. Это может быть не только свидетельство о праве собственности, но и свидетельство о праве наследования или договор купли-продажи. Однако для суда лучшим аргументом будет все-таки уже оформленное и зарегистрированное в Росреестре право собственности.
  2. Кадастровый план земли.
  3. Технический паспорт строения. Даже если оно еще не оформлено, при обращении в БТИ можно получить технический паспорт на постройку.
  4. Техническое заключение о том, что строение пригодно к эксплуатации.
  5. Справка о его стоимости (инвентаризационной).
  6. Градостроительный план всего участка.
  7. Документы, которые наиболее часто затребует суд по делам данной категории: акт согласования границ и экспертиза постройки.

Когда признается право собственности на гараж в гаражном кооперативе, в суд подаются следующие документы:

  1. Документ, который подтверждает выделение участка в гаражном кооперативе истцу.
  2. Документы, которые подтверждают пользование возведенным гаражом на протяжении 10-ти лет (квитанции об уплате членских взносов).
  3. Техническая документация на гараж из БТИ.
  4. Письменное заявление от председателя гаражного кооператива.
  5. Письменное заявление от администрации города о том, что у них отсутствуют претензии по факту признания за истцом права собственности на гараж.

Узаконивание самовольно построенного гаража

Гараж может быть построен не только на территории гаражного кооператива, но и на даче, в садовом товариществе или просто на голом земельном участке.

При оформлении гаража, построенного на территории частного земельного участка (дачи или сада), действуют правила: земля должна находиться в собственности.

Проще всего, когда права собственности на землю и на гараж находятся у одного человека. Здесь пропадает необходимость доказывать через суд право на собственность и пользование земельным участком, на котором уже стоит гараж.

Когда гараж установлен на территориях дачных или садовых товариществ, можно обойтись без обращения в суд, просто оформив это строение как вспомогательную постройку (помещение). Если же гараж носит характер капитального строения, то необходимо обратиться в муниципальную (местную) комиссию по устранению самостроя. Здесь потребуется написать заявление с просьбой о регистрации.

Если муниципалитет не имеет прав на рассматриваемый участок, то проблем с оформлением права собственности на гараж не возникнет. Перед обращением требуется заполнить соответствующую декларацию. Для этого нужно знать дату постройки гаража и наименование материалов. Лучше всего если у заявителя сохранятся чеки на закупку стройматериалов.

Далее необходимо обратиться в территориальный отдел БТИ для постановки гаража на учет как объекта недвижимости и его регистрации как самовольного строения.

Следующей инстанцией является архитектурный департамент, где необходимо получить декларацию о строительстве. В этой декларации будут указаны точные, технические параметры постройки.

Если комиссией будет признано, что гараж возведен в соответствии с нормами, у собственника есть необходимые тех. документы, он подтвердил свое право на рассматриваемое строение – гараж будет легализован в административном порядке.

Однако муниципальные власти чаще всего не признают право собственности на гаражи за заявителем. И тогда приходится прибегать ко второму способу – судебному рассмотрению проблемы. Здесь следует заранее проверить наличие основных документов, чтобы иск суд признал бесспорным и не затягивал рассмотрение этого дела.

В случае если гараж возведен во дворе многоквартирного дома, оформить на него право собственности, равно как и доказать право пользования, проблематично. Здесь все зависит от позиции, которую займут муниципальные власти. Если же участок земли во дворе многоквартирного дома переходит собственнику гаража по приватизации, то право собственности оформляется путем получения тех. документов из БТИ и заключением договора с администрацией города (района).

Легализация самовольной постройки на нецелевом участке

В случаях, когда самовольная постройка возведена на собственном участке, не предназначенном для строительства, процедура легализации строения существенно усложняется. Сложность заключается в том, что в первую очередь требуется перевести сам земельный участок в категорию, разрешающую ведение на нем строительства.

Подать в муниципалитет ходатайство о переводе участка из одной целевой категории в другую может только собственник. В таком ходатайстве обязательно должна быть указана обоснованная причина для перевода.

К ходатайству прикладываются имеющиеся документы на землю: выписка из реестра и кадастровый номер; а также все документы, подтверждающие личность заявителя и его право собственности на этот участок.

Только после перевода земельного участка в целевую категорию, разрешающую ведение на нем строительства, можно заниматься легализацией самовольной постройки, возведенной на ней в общем порядке.

Узаконивание самовольной постройки в республике Крым

Особенностью легализации самовольных строений в республике Крым является тот факт, что законодательство относительно самостроя на их территории не действует. Соответственно, в Крыму узаконить самовольное строительство сложнее, производится оно в судебном порядке.

Еще фактором, усложняющим данную процедуру на территории республики, является большое количество природоохранных зон, зон отдыха, исторических мест и памятников.

Соответственно, подавая иск в суд об узаконивании самовольной постройки, помимо стандартного пакета документов, потребуется приложить еще и разрешение от соседей на данную процедуру.

Представители администрации города (района) обязаны присутствовать на судебных заседаниях и высказывать мнение по данному факту: возражают или не возражают против признания права собственности.

Легализация самостроя на участке ИЖС

Узаконить самовольное строение, возведенное на участке категории ИЖС под Индивидуальное Жилое Строительство проще всего.

Главная проблема, почему постройка на таком участке может быть признана самостроем – это отсутствие разрешения. Чтобы оформить право собственности на строение, потребуется пройти процедуру административного узаконивания. Как описывалось выше, это потребует от собственника обратиться изначально с соответствующим ходатайством в муниципалитет, предоставить им соответствующий пакет документов и оплатить штраф, который будет установлен государственными органами согласно ст. 9.5 КоАП РФ.

Это интересно:  Молодая семья программа 2019 ангарск 2019 год

Если администрация муниципального образования по каким-либо причинам откажет собственнику земельного участка в узаконивании возведенного на нем строения, всегда можно обратиться с соответствующим иском в суд.

Консультация на видео

О том, как узаконить самострой, рассказывают специалисты ниже на видео.

Как узаконить самовольную постройку

В соответствии с законом, любое здание должно быть полностью построено сначала на бумаге, в виде согласованного строительного плана, и лишь потом начинать появляться в реальности. Однако по разным причинам многие строения были возведены без должного разрешения от властей и теперь требуют «легализации». Перед тем, как узаконить самовольную постройку, нужно будет собрать солидный пакет документов и направляться в суд, либо попытаться воспользоваться «дачной амнистией».

Как возникают самовольные постройки?

Условия признания строения самовольно возведенным, указаны в статье 222 Гражданского кодекса. С соответствии со вторым пунктом этой статьи, подобное здание будет подлежать сносу. Причем затраты на эти работы будут лежать на том, кто осуществлял строительство.

Абсолютно не имеет значения, было ли строение возведено изначально как незаконное по тем или иным причинам (уход от налогов, нежелание оформлять строительные документы и т.д.), либо же является таковым по незнанию закона.

Масштаб проблемы также может существенно различаться. Это может быть как обычный объект индивидуального жилищного строительства, так и многоэтажный дом на несколько семей. Бывает нужно и узаконить пристройку к частному дому, а не все строение целиком.

В числе прочего, самовольно возведенным, может признаваться строение, подпадающее под одну из следующих категорий:

  • строение возведенное без какого бы то ни было разрешения;
  • дом стоящий на земельном участке, собственником которого Вы не являетесь;
  • объект не прошел проверку со стороны санитарной службы, и был признан не соответствующим установленным нормам;
  • использование объекта не соответствует заявленным целям строительства. Чаще всего дачи или вовсе производственные помещения, перестраивают под жилое (приспособленное именно для постоянного проживания);
  • серьезные отклонения от первоначального плана строительства (нарушена этажность, границы объекта и т.д.).

В последнем случае часто нужно будет лишь узаконить пристройку на первом этаже или добиться внесения незначительных изменений в первоначальный план.

Все более распространенным становится случай признания незаконно возведенными многоквартирных домов. В таких обстоятельствах участники долевого строительства, по просьбе основного застройщика, обращаются в суд, для регистрации жилья задним числом. Суды, как правило, удовлетворяют такие иски.

Ни одно из вышеназванных строений не может пройти государственную регистрацию, а значит по сути незаконно и может быть уничтожено по решению местных властей. Само собой у такого здания не может быть ни фактического, ни почтового адресов, что делает проживание в нем крайне затруднительным.

Как узаконить самовольную постройку через суд?

Рассматриваются подобные дела в общегражданских судах. Даже если помещение, которое будет являться предметом разбирательства, является производственным и не пригодным для проживания, то обращаться в арбитражный суд не нужно.

Обстоятельства при которых может быть произведен перевод строения в правовое поле обозначены в статье № 222 Гражданского кодекса. Все сводится к требованию соблюдать несколько простых условий:

  • по принадлежности земельного участка на котором находится самострой не должно быть никаких вопросов. Проще говоря, он должна принадлежать Вам и на это должен быть соответствующий правоустанавливающий документ;
  • строение, которое планируется узаконивать, не должно быть в аварийном состоянии и нести в себе угрозу жизни людей;
  • сам факт существования строения не должен нарушать интересы третьих лиц;
  • наличие обращений в уполномоченные органы, с просьбой о разрешении строительства. Даже если были получены отказы, подобное обстоятельство будет на суде говорить в пользу узаконивания постройки.

Внимание! Дело в том, что право строить что бы то ни было на своем земельном участке закреплено статьей № 263 Гражданского кодекса. Строительство можно вести как самостоятельно, так и нанять для этого третьих лиц.

Если эти условия выполняются, то можно обращаться с исковым заявлением о легализации. К нему нужно будет приложить ряд документов, определенных статьями 131, 132 Гражданско-процессуального кодекса:

  • правоустанавливающий документ для земельного участка;
  • выписка из регистрационной палаты, свидетельствующая, что ваше право на него оформлено согласно закону;
  • кадастровый паспорт;
  • техническая документация на землю (справка из БТИ, план и т.д.);
  • оценка эксперта о стоимости дома и земельного участка на котором он находится;
  • выписка из Росреестра, в которой указано отсутствие обременений для строения;
  • свидетельство от эксперта из БТИ, о признании дома неаварийным и выполненным в соответствии со строительными нормами;
  • заключение из санитарной службы о соответствии дома всем нормам;
  • если строение создавалось на земле, находящейся в долевой собственности, то нужно заручиться согласием остальных собственников;
  • квитанция об оплате госпошлины.

Вышеупомянутая экспертиза может быть проведена также и во время судебного разбирательства, даже если уже имеются подобные результаты. Она может быть назначена судом в соответствии со статьей № 82 Арбитражно-процессуального кодекса.

Статьей 202 Гражданско-процессуального кодекса установлено, что в решение суда по этому делу (если иск о легализации удовлетворен) должны будут ясно и недвусмысленно быть указаны сведения, позволяющие идентифицировать именно этот объект в числе прочих (адрес, метраж, материал строительства, назначение и т.д.). Размытые определения могут привести к признанию такого решения незаконным.

Внимание! Именно жильцы, а вовсе не «придирающиеся» власти, являются инициаторами подобных дел. В доме, который не является узаконенным, не возможно прописаться или оформить его в собственность. Как следствие — Вы не можете совершать с объектом никаких операций (купля-продажа, дарение и т.д.). Единственным выходом будет являться вышеупомянутое судебное разбирательство.

Административная легализация самовольной постройки

Есть исключение в действующем законодательстве, позволяющее осуществлять узаконивание строений во внесудебном порядке. Речь идет о т.н. «дачной амнистии», нюансы которой описаны в Федеральном законе № 93 об упрощенной процедуре оформления прав граждан на определенный перечень объектов.

Закон этот, прежде всего устанавливает тех. паспорт загородного дома как единственный документ, подтверждающий факт строительства и содержащий все необходимые технические сведения.

Таким образом, согласно дачной амнистии, для дачным домиков имеющих технические паспорта из БТИ, не требуется получение бумаги о вводе объекта в эксплуатацию, которая нужна для любых других строений (статья № 55 Градостроительного кодекса).

Чтобы произвести легализацию строения в административном порядке нужен следующий пакет бумаг:

  • вышеупомянутый технический паспорт;
  • свидетельство о государственно регистрации участка земли, на котором он находится;
  • правоустанавливающий документ на участок;
  • кадастровые документы.

Обратившись в орган власти, осуществляющий государственную регистрацию недвижимости, нужно дождаться сверки всех бумаг, а также проверки правомерности подобного обращения. Решение по объекту принимается сотрудником Регпалаты на месте.

Регистрация узаконенной постройки в общем порядке

Проводится она отделением Федеральной регистрационной службы по месту жительства. Регулируется это Федеральным законом № 122, посвященным обороту земли. В Регпалату нужно будет подать следующие документы:

  • гражданский паспорт;
  • заявление об осуществлении регистрации;
  • решение суда, постановившее узаконить самовольную постройку;
  • правоустанавливающие документ на земельный участок (договор купли-продажи, дарственная, документ о получении его в наследство и т.д.);
  • свидетельство о праве собственности;
  • акт о предоставлении участка в пользование;
  • кадастровые документы;
  • техническая документация;
  • для садовых строений, дач, гаражей — декларация об объекте недвижимости.

Госпошлина взимается согласно нормам, установленным Федеральным законом № 122 и статье № 333 Налогового кодекса, и составляет 2000 рублей. Предоставлять квитанцию вместе с другими документами не нужно, но и не возбраняется.

Как говорилось выше, без предоставления доказательств права на землю, регистрация будет невозможна. Если же документы в порядке, то подать их можно как лично, так и воспользовавшись местным МФЦ или почтовым отделением.

По результатам рассмотрения заявки и сверки документов, Вам будет предоставлена выписка из Регпалаты, подтверждающая завершение регистрации. Срок отведенный на эту процедуру — до 10 дней.

Статья написана по материалам сайтов: rusjurist.ru, terrafaq.ru, zakonupravo.ru.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector