+7 (499) 928-69-47  Москва

+7 (812) 467-45-73  Санкт-Петербург

8 (800) 511-49-68  Остальные регионы

Звонок бесплатный!

Предоставление квартир детям сиротам 2019 год

Дети-сироты имеют право на предоставление благоустроенного жилья по окончании пребывания в государственных и негосударственных учреждениях для детей-сирот или в приемных семьях. Такое право у детей-сирот возникает, если они не имеют закрепленного за ними жилого помещения или их возвращение в ранее занимаемые и сохраненные за ними жилые помещения невозможно (ст. 8 Закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ; п. 8 ч. 1 ст. 92, ст. ст. 98.1, 109.1 ЖК РФ).

Жилье предоставляется однократно из специализированного жилищного фонда в виде отдельной квартиры или отдельного жилого дома на основании заявления ребенка по достижении им возраста 18 лет или до достижения этого возраста в случае обретения полной дееспособности: по окончании срока пребывания ребенка в образовательных, медицинских и иных организациях для детей-сирот, а также по завершении получения профессионального образования, или по окончании прохождения военной службы по призыву, или по окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях. Право на обеспечение жилым помещением сохраняется за ребенком-сиротой до его фактического обеспечения жильем.

Примечание. Не допускается замена предоставления жилья из специализированного фонда иными формами (способами) решения жилищной проблемы детей-сирот, например предоставлением им субсидии на приобретение или строительство жилого помещения, предоставлением жилого помещения в безвозмездное пользование или по договору социального найма ( Вопрос 7 Информации Минюста России от 20.07.2015).

Порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам устанавливается региональным и муниципальным законодательством, в частности законодательством г. Москвы (ст. 13 Закона г. Москвы от 30.11.2005 N 61; Порядок, утв. Приложением N 3 к Постановлению Правительства Москвы от 14.07.2015 N 430-ПП).

1. Включение ребенка в региональный список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями

Если ребенок-сирота не обеспечен жилым помещением на праве собственности или по договору социального найма или если установлена невозможность его проживания в ранее занимаемом жилом помещении, то по достижении 14 лет он включается в список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, который ведется Департаментом труда и социальной защиты населения г. Москвы (п. 3 ст. 8 Закона N 159-ФЗ; ч. 3 — 5 ст. 13 Закона N 61; п. 2 Приложения N 1 к Постановлению; п. 1 Постановления Правительства Москвы от 08.09.2015 N 566-ПП).

В список включаются дети-сироты и лица из числа детей-сирот (п. 3 Приложения N 1 к Постановлению):

  • имеющие место жительства в г. Москве;
  • не имеющие места жительства в г. Москве, находящиеся в государственных организациях стационарного социального обслуживания г. Москвы;
  • не имеющие места жительства в г. Москве, помещенные под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

При этом под местом жительства понимается фактическое место проживания, а не место регистрации (п. 12 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 4 (2016), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016).

Заявление о включении ребенка в список должно быть подано законным представителем в срок не позднее двух месяцев со дня достижения ребенком возраста 14 лет в уполномоченный орган в сфере опеки, попечительства и патронажа.

Дети-сироты, приобретшие полную дееспособность до достижения возраста 18 лет, а также лица из числа детей-сирот, если они не были включены в список законными представителями, вправе обратиться с заявлением о включении в список самостоятельно (п. п. 4, 6 Приложения N 1 к Постановлению).

С даты обращения с заявлением до даты получения копии распоряжения Департамента о включении ребенка в список или об отказе во включении может пройти примерно три месяца (п. п. 10, 13, 15, 16, 21, 23 Приложения N 1 к Постановлению).

2. Обращение с заявлением о предоставлении ребенку-сироте жилого помещения и принятие решения по нему

В г. Москве вопросами предоставления жилья детям-сиротам занимается Комиссия по решению жилищных вопросов детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа (далее — Комиссия) (п. п. 1.1, 1.3 Положения, утв. Распоряжением Правительства Москвы от 19.04.2002 N 547-РП; п. 2 Постановления; п. 1.2 Приложения N 3 к Постановлению).

Жилые помещения предоставляются по договору найма специализированного жилого помещения.

Если ребенок-сирота воспитывается в семье, то с заявлением о предоставлении жилого помещения законный представитель должен обратиться в уполномоченный орган опеки, попечительства и патронажа в срок до 1 апреля календарного года, предшествующего году достижения ребенком возраста 18 лет.

Лица из числа детей-сирот, законные представители которых не обращались по вопросу обеспечения их жилыми помещениями, а также дети-сироты, приобретшие полную дееспособность до достижения ими возраста 18 лет, самостоятельно обращаются с заявлением о предоставлении жилого помещения (п. п. 2.3, 2.4 Приложения N 3 к Постановлению).

Вместе с заявлением представляются:

  • документ, удостоверяющий личность ребенка-сироты или лица из числа детей-сирот;
  • документ, удостоверяющий личность законного представителя ребенка-сироты, и документ, подтверждающий его полномочия (в случае обращения с заявлением законного представителя ребенка-сироты);
  • документ о месте фактического проживания ребенка-сироты или лица из числа детей-сирот на день обращения с заявлением (в случае обращения с заявлением о предоставлении жилого помещения ребенку-сироте или лицу из числа детей-сирот, не проживающему на день обращения в жилом помещении, являющемся его местом жительства);
  • справка, выданная медицинской организацией, участвующей в реализации Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в г. Москве, о праве ребенка-сироты или лица из числа детей-сирот на льготы по предоставлению жилого помещения по состоянию здоровья.

Остальные необходимые документы запрашиваются в порядке межведомственного взаимодействия у соответствующих органов и организаций (п. п. 2.6 — 2.8 Приложения N 3 к Постановлению).

На основании этих документов Комиссия в срок до 1 октября утверждает план обеспечения детей-сирот и лиц из их числа жилыми помещениями, в соответствии с которым будут рассмотрены документы в отношении каждого ребенка. По итогам рассмотрения документов Комиссия выносит заключение об обеспечении ребенка-сироты жилым помещением либо об отказе в этом или же вопрос снимается с рассмотрения в связи с непредставлением необходимых документов.

В течение девяти рабочих дней со дня оформления протокола заседания Комиссии заявитель должен быть уведомлен о вынесенном Комиссией заключении (п. п. 3.1, 3.2, 3.5 — 3.10 Приложения N 3 к Постановлению).

3. Заключение договора найма специализированного жилого помещения

Если было вынесено положительное заключение, то в срок, равный примерно 100 дням со дня оформления протокола заседания Комиссии, должен быть произведен осмотр жилого помещения вместе с ребенком и его законным представителем. Если ребенок и его законный представитель согласны на предоставление им предложенного жилого помещения, с ними подписывается смотровой талон, который в срок не позднее трех рабочих дней со дня подписания направляется в Департамент городского имущества г. Москвы.

Договор найма заключается в срок не позднее 30 календарных дней со дня получения Департаментом городского имущества г. Москвы смотрового талона (п. п. 4.5 — 4.7 Приложения N 3 к Постановлению). Договор найма заключается сроком на пять лет и является основанием для вселения в предоставленное жилое помещение с правом оформления регистрации по месту жительства (п. 6 ст. 8 Закона N 159-ФЗ; п. 4.8 Приложения N 3 к Постановлению; Постановление Правительства РФ от 28.06.2013 N 548).

Пользователь жилого помещения по такому договору обязан использовать помещение только для личного проживания и оплачивать коммунальные услуги. Плата за жилое помещение не взимается.

Использование выделенных жилых помещений по назначению контролируется (ч. 11 — 13 ст. 13 Закона N 61; п. п. 4.11 — 4.12 Приложения N 3 к Постановлению).

4. Переоформление договора найма специализированного жилого помещения

По окончании срока действия договор найма специализированного жилого помещения может быть единожды продлен на новый срок, если пользователь жилого помещения находится в трудной жизненной ситуации и исполнял обязанности по договору надлежащим образом, или же подлежит расторжению с заключением в отношении данного жилого помещения договора социального найма (ч. 9, 10 ст. 13 Закона N 61).

В случае возникновения спора по вопросу предоставления жилого помещения вам может потребоваться квалифицированная юридическая помощь, которая для детей-сирот оказывается бесплатно в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи. В случае представления ваших интересов в суде может потребоваться нотариальная доверенность на представителя ( п. 4 ст. 20 Закона от 21.11.2011 N 324-ФЗ; ст. ст. 185 , 185.1 ГК РФ; ч. 2 ст. 53 ГПК РФ).

Официальный сайт Департамента городского имущества г. Москвы — www.mos.ru/dgi/

Юридический Яндекс Дзен! Там наши особенные юридические материалы в удобном и красивом формате. Подпишитесь прямо сейчас.

Предоставление жилья детям-сиротам

Предоставление жилья детям-сиротам

Как происходит предоставление жилья детям-сиротам — на каких условиях и в какие сроки, какие необходимы документы для получения льготы и как ей воспользоваться в полной мере, на эти и другие вопросы Вы найдете ответы в данном материале.

Согласно российскому законодательству, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, относятся к категории граждан, которые имеют право на государственную помощь и поддержку, в том числе на предоставление жилья, при его отсутствии. Важно, что на бесплатное жилье имеют право не только дети, которые остались без родителей, но и взрослые люди, не достигшие возраста 23 лет, оставшиеся одни и без жилья.

Основным законодательным документом, регулирующим права детей-сирот, является Федеральный закон РФ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Нормативный акт устанавливает право детей-сирот на получение благоустроенного жилого помещения, которое выделяется государством из жилищного фонда по договору найма.

Условия предоставления жилья детям-сиротам

Закон устанавливает обязательные условия для получения социального жилья:

  1. отсутствие у соискателя социального жилья, полученного по договору найма, а также у его родственников и членов семьи;
  2. соискатель не должен являться собственником социального жилья, полученного по договору найма;
  3. условия проживания в помещениях, где дети-сироты проживают в настоящие время, должны быть признаны неприемлемыми.

Среди прочих условий, необходимых для реализации ребенком своего права на предоставление социального жилья, присутствует такое понятие, как «невозможность проживания на нынешнем месте». При этом, невозможным проживание признается тогда, когда оно противоречит интересам ребенка, а именно:

  • на одной жилплощади с ребенком проживают лица, страдающие заболеваниями в тяжелой хронической форме;
  • на одной жилплощади с ребенком проживают лица, лишенные родительских прав в отношении этого ребенка;
  • жилое помещение признано непригодным для проживания;
  • жилое помещение не соответствует санитарным нормам;
  • ребенок обеспечен помещением, площадь которого меньше необходимой учтенной нормы, установленной законодательством.

Как происходит предоставление жилья детям-сиротам

Жилье детям-сиротам предоставляется в момент достижения совершеннолетия либо полной дееспособности, а также в возрасте до 23 лет, в том числе, в момент окончания ими образовательных учреждения, либо срока пребывания в медицинских или исправительных учреждений, окончания военной службы и другое.

С 2013 года порядок предоставления жилых помещений детей-сирот имеет определенные правила – выдача жилых помещений осуществляется по договору найма, срок действия которого составляет не менее пяти лет.

Жилье детям-сиротам предоставляется государством только в порядке очереди, внеочередная выдача отсутствует.

Новый порядок получения социального жилья детьми сиротами полностью исключает возможность махинаций, поскольку такую квартиру нельзя приватизировать, продать, подарить или передать в пользование другому владельцу иным способом. Кроме того, стоит отметить, что квартиры, выдаваемые детям-сиротам, не должны носить статус коммунальных, то есть этой категории граждан положена выдача полноценных благоустроенных жилых помещений.

Это интересно:  Права субъектов жилищных правоотношений 2019 год

Как воспользоваться льготой: порядок действий

Для того, чтобы получить бесплатное социальное жилье, соискателю необходимо подготовить перечень документов и обратиться в органы опеки и попечительства. Напомним, что на момент обращения лицу, претендующего на жилье, не должно быть более 23 лет.

Документы необходимые для получения жилья:

  • паспорт с регистрацией;
  • справка, подтверждающая статус сироты;
  • справка о составе семьи;
  • документ, который подтверждает отсутствие собственной жилплощади;
  • справка с места работы или учебы;
  • свидетельство о заключении брака и о рождении детей при наличии;
  • заявление в органы опеки и попечительства;
  • заявление в районную администрацию;
  • в зависимости от региона могут потребоваться иные документы.

Заявление в органы опеки и попечительства, равно как и в администрацию, пишется в свободной форме, в нем нужно сообщить о своем желании воспользоваться льготой. К заявлениям прилагаются не только оригиналы, но и копии документов.

Списки детей, нуждающихся в жилье

Законодательство Российской Федерации предусматривает обязательную процедуру составления списков детей-сирот, которые остались без родителей, подлежащих обязательному обеспечению жильем. Данные списки формируются работниками уполномоченного органа исполнительной власти субъектов РФ.

Именно по указанным спискам в последующем будет устанавливаться очередь предоставления жилых помещений в зависимости от даты рождения либо, при их совпадении – по дате принятия решения о включении в список ребенка-сироты. Единственным основанием для исключения ребенка-сироты из списка на получение жилплощади может являться осуществление этого действия государством.

Норма предоставления жилья детям-сиротам согласно новому закону РФ

Все жители страны имеют право на жилье. Дети, выросшие в полной (или неполной) семье, при создании собственного отдельного домашнего очага проблему приобретения новой квартиры или строительства дома часто решают вместе с родителями. Если ребенок остался один, проблему обеспечения его достойным жильем при его вступлении во взрослую жизнь, берет на себя государство.

«Дееспособность» – так юристы на профессиональном языке называют взрослость. Дееспособный человек может и должен сам совершать юридически обоснованные поступки: покупать и продавать, работать и зарабатывать, заботиться о близких несовершеннолетних родственниках, платить налоги.

Обычно дееспособные граждане являются собственниками квартир, домов или их части. Иногда люди пользуются жильем на праве социального найма – особой формы бессрочного пользования жильем по договору с государством.

Право на получение отдельной квартиры имеет любой ребенок, который к 18 годам лишился родителей и не имеет собственного жилья либо не проживает в нем на праве социального найма жилья.

При наступлении дееспособности органы государственной социальной защиты (опеки) обязаны ребенку-сироте предоставить квартиру или отдельный дом для проживания.

Категории сирот, имеющих право на жилье

Обычно состояние полной юридической дееспособности наступает с совершеннолетием. Фактически же возможность человека принимать полностью самостоятельные решения может быть ограничена по ряду причин. Он, например, может:

  • быть призван в ВС или ВМФ;
  • учиться на дневном отделении вуза или колледже (этом случае ребенок считается иждивенцем);
  • проходить длительное лечение в стационаре;
  • отбывать наказание в виде лишения свободы.

Во всех этих случаях право на получение жилья сохраняется за сиротой.

Изменения в законодательстве

В текущем 2015 году порядок предоставления квартир и домов детям сиротам несколько изменился.

Причиной нововведений стали требования к повышению надежности сохраненияправа пользования помещением именно ребенком сиротой.

Дополнения к закону, который регламентирует порядок обеспечения сирот жильем (Закон № 159-ФЗ), так и называются «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

По новым нормам сирота становится нанимателем специализированного жилого помещения: с ним заключается соответствующий договор на пятилетний период. Таким образом, на протяжении всего срока с данным помещением невозможно провести никаких сделок. По истечении периода сирота пользуется предоставленной квартирой на праве социального найма, если заключит соответствующий договор.

Порядок действий для оформления жилого помещения для детей-сирот

Право на получение жилого помещения возникает у сироты после подачи заявления в уполномоченный государственный орган. В разных регионах России это могут быть различные учреждения – их определяет каждая область, край или автономная республика самостоятельно. Чаще всего такой организацией является орган опеки.

Заявление на получение жилья необходимо подать до 23-летнего возраста.

До наступления 18 лет оформить право сироты на внесение в список получателей жилья может опекун – лицо, на попечении которого ребенок находится в данный момент. С момента совершеннолетия сирота сам может подать заявление или уполномочить на это действие того же опекуна (попечителя) через нотариуса.

В каких случаях поселение в помещение признается невозможным

Поселению в помещение сироты может препятствовать лишь один фактор – наличие у него в собственности либо социальном найме другого помещения. Причем это помещение должно быть пригодно для проживания, а права сироты на владение или пользование им должны быть бесспорными.

Отказать ребенку сироте в праве предоставления жилого помещения не имеют права, если:

  • он вынужден проживать с лицами, лишенными родительских прав;
  • учетная площадь жилья ниже нормативной или она станет ниже нормативной при вселении сироты;
  • состояние помещения, в котором он вынужден ютиться, не отвечает нормам санитарии.

В каком возрасте детям-сиротам предоставляется жилое помещение

Право сироты на пользование жильем может быть реализовано после 18 лет. Если до 23-летнеговозраста государственные учреждения не предоставили сироте жилье, они обязаны его дать после.

В случае, когда ребенок сирота ведет самостоятельную трудовую жизнь – работает (о чем есть запись в трудовой) или при вступлении в брак, ему должно быть предоставлено жилье.

Просьба сироты в этом случае должна быть оформлена письменно, в заявлении должны быть указаны соответствующие обстоятельства и основания.

Описание жилого помещения

Жилье, предоставляемое сироте должно быть:

  • отдельным (не являться частью коммунальной квартиры);
  • оборудовано водоснабжением и водоотведением, подключено к электросети;
  • в нем должна работать система обогрева, сантехнические приборы (туалет, душ, рукомойники);
  • площадь помещения должна соответствовать нормативам, установленным для жилья в данном регионе.

Помещение должно располагаться в том населенном пункте, где ребенок проживал до включения его в список нуждающихся.

Если у сироты отсутствовала регистрация, ему предоставляют помещение по месту пребывания под опекой.

К кому обращаться

Законодатели России не устанавливали перечень конкретных организаций, уполномоченных вести обеспечение сирот жильем. На уровне каждого субъекта федерации эти функции возложены на различные учреждения:

  • в столице за выполнение данных требований законодательства отвечает городская межведомственная комиссия по решению жилищных вопросов;
  • в других областях эту деятельность ведут органы образования, социальной защиты населения или опеки.

Необходимые документы

Кроме заявления в органы, занимающиеся внесением детей сирот в список нуждающихся в жилом помещении требуются копии документов:

  1. свидетельства о рождении;
  2. паспорта гражданина федерации;
  3. свидетельства о смерти отца и матери или иных документов, подтверждающих статус сироты (судебных решений о признании их умершими, лишении родительских прав, нахождении в заключении и т. д.);
  4. документов, подтверждающих сведения о регистрации и проживании.

Точный перечень необходимых документов может зависеть от субъекта РФ. По месту приема заявления гражданину обязаны его предоставить.

В ряде регионов действуют специальные программы помощи детям сиротам, которые позволяют местным властям вести самостоятельный учет несовершеннолетних лиц, оставшихся без родительской опеки.

Например, муниципальные власти Москвы самостоятельно формируют списки таких детей.

Однако нельзя решение такого важного вопроса, как получение жилья, пускать на самотек. Написать заявление о предоставлении помещения для проживания необходимо до 23 лет.

предоставление жилья сиротам

Предоставление жилья сиротам. Кто считается сиротой. Получение жилья сиротами до наступления совершеннолетия и после
Общеизвестным фактом является то, что детские дома переполнены. К сожалению, этот показатель не всегда удается улучшить, однако защитить деток, оставшихся в несовершеннолетнем возрасте без поддержки близких родственников государство все-таки, может.

Для этого применяются социальные программы в отношении детей-сирот: образовательные, медицинские, жилищные, конечно, одной из важных социальных мер считается предоставление жилья сиротам. Ведь каждый ребенок растет, и с наступлением полной дееспособности нужно срочно решать вопрос с жильем.

Перед тем как перейти к теме о предоставлении жилья сиротам, давайте разберемся кто относится к статусу сирот.

Перечень лиц, относящихся к детям сиротам, законодательно закреплен: к ним относятся граждане, которые, не достигнув 18-летнего возраста, потеряли родителей, остались без опеки, либо родители лишены прав, или по состоянию здоровья не могут осуществлять воспитание и уход за своими детьми.

Чтобы обеспечить возможность после выхода из государственного учреждения, по окончанию обучения, по возвращению со службы социально устроиться — на региональном и федеральном уровне предусмотрено предоставление жилья сиротам.

Кому из детей-сирот положена квартира

Предоставление жилья сиротам осуществляется по спискам в порядке очередности, данные списки формируются с наступлением 14-летнего возраста ребенка по заявке законных представителей. Это могут быть работники детских учреждений, опекуны семьи, в которой проживает несовершеннолетний гражданин.

Предоставление жилья сиротам ведется строго по наличию ребенка в списке, если по каким-то причинам опекунами не было это сделано, с наступлением восемнадцатилетнего возраста и до 23 лет может сам встать в очередь — для этого необходимо собрать соответствующие документы и написать заявление в органы по месту пребывания.

Основным критерием принятия решения о включении в списки по предоставлению жилья сиротам является основание о том, нуждается ли гражданин в жилой площади.

В случае отсутствия какой-либо недвижимости в собственности или прав на нее, этот факт и служит безоговорочным основанием о необходимости предоставления жилья сиротам.

Бывают и такие случаи, что право на недвижимое имущество у ребенка есть, то есть осталось от мамы, папы, бабушки, дедушки.

Оно закрепляется и сохраняется за ним до совершеннолетия, однако совместное проживание в одном помещении, допустим с братьями и сестрами, невозможно по состоянию здоровья.

Или на каждого из членов семьи, совместно проживающих, приходится меньше квадратных метров, чем положено по нормативам, установленным на федеральном и региональном уровнях.

Независимо от того, что предоставление жилья сиротам производится в порядке очереди жилая площадь, будет выдана непосредственно после окончания службы, обучения и т.д., так как списки ведутся не с момента постановки на учет, а принимаются во внимание данные о дате рождения.

C целью избежать возможные схемы и махинации с предоставлением жилья сиротам были приняты соответствующие законодательные поправки, пресекающие какого-либо рода действия, способствующие лишению собственности детей оставшихся без попечения родителей.

Какие методы по предоставлению жилья сиротам изменили ситуацию к лучшему

Во-первых, предоставление жилья сиротам осуществляется на основании специализированного договора, заключаемого на ограниченный срок, который не может превышать пяти лет. Благодаря этому жилье не может быть продано, подарено или совершены какие-либо другие сделки отчуждающего характера, оно может быть использовано только по назначению.

Что же получается, если срок истек, то человек остается на улице? И этот момент также учли. По истечении указанного периода в договоре с гражданином перезаключается договор на договор социального найма, который носит иной правовой характер, то есть получается бессрочное предоставление жилья сиротам.

Следует обратить внимание на такой момент: договор по предоставлению жилья сиротам по окончании срока продлевается в том случае, если лицо добросовестно пользовалось по целевому назначению и оплачивало все необходимо платежи по квартплате.

Только после проверки социальными органами на отсутствие правонарушений будет подписан бессрочный договор, и жилье будет исключено из специального жилищного фонда муниципального органа. Такие ключевые моменты существуют в предоставлении жилья сиротам.

Это интересно:  Программа молодая семья 2019 астрахань 2019 год

Что еще необходимо знать

Предоставление жилья сиротам производится однократно, повторная выдача исключена. Невозможна также замена предоставления жилья сиротам иными способами, возможными решить жилищный вопрос детей – сирот.

Право на предоставление жилья сиротам сохраняется до тех пор, пока оно не будет выдано, до этого момента лицо не вправе исключать из списка очередности.

Хотелось бы отметить, что поддержка со стороны государственных органов ведется также в сферах образования, медицины, трудоустройства.

Если брать образование, то дети-сироты имеют право на бюджетных условиях проходить обучение в учебных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования. Государственное обеспечение подразумевает: выделение средств из бюджета на одежду, питание вплоть до 23-летнего возраста находящихся на очной форме обучения.

По медицинской части обеспечиваются такие дети услугами врачей на бесплатной основе: медицинскими осмотрами, оздоровительными программами, лицам, нуждающимся в оздоровительных профилактиках, предоставляются путевки в лагеря, санатории и курортные учреждения.

Несмотря на законодательно принятые нормы права в сфере поддержания детей-сирот, эта социальная группа мало защищена, поэтому на практике возникает много противоречивых ситуаций в предоставлении жилья сиротам. Чтобы избежать возможных махинаций со стороны третьих лиц у сирот есть право бесплатной консультации специалиста и получении юридических услуг.

Новый закон: Жилье для сирот

Сиротой считается несовершеннолетнее лицо, лишенное попечения биологических и приемных родителей. Поддержка детей-сирот является приоритетным направлением общегосударственной помощи. Главной задачей государства является обеспечение детей сирот всеми необходимыми благами до достижения совершеннолетия.

Право на льготы и пособия, а также возможность получения бесплатного жилья от государства устанавливаются следующими нормативными актами:

Главным документом, регулирующим общие принципы, содержание, способы социальной поддержки и льготы для данной категории детей, является Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по общественной защите детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Что по закону полагается сиротам?

Российская Федерация берет на себя заботу о детях сиротах, лишенных родительского попечения. Государство предоставляет им различные преимущества. Соответствующие преференции предоставляются из областных бюджетов России.

Согласно законодательным актам, сирота имеет право:

  • на получение пенсионных выплат. Пенсия бывает двух видов: социальная и трудовая. Если родитель лишен родительских прав, то он обязан выплачивать несовершеннолетнему лицу алименты;
  • на преференцию в сфере образования. Сироты имеют преимущество при поступлении в среднее или высшее учебное заведение. Ребенок сирота поступает в ВУЗ на основании вступительных экзаменов. На протяжении всей учебы, им выплачивается стипендия из денежных средств бюджета региона;
  • государственную поддержку в сфере обеспечения жильем. Согласно закону о получении жилья, государство обязано обеспечить детей-сирот квартирой. Данная процедура может быть исполнена 2 способами: если родители имели собственное жилье, то оно сохраняется за ребенком; если наследство отсутствует, по достижению совершеннолетия государство обязуется обеспечить его бесплатным жильем;
  • льготы по оплате услуг. Сиротам предоставляются льготы в сфере уплаты коммунальных услуг. Законным опекунам будет компенсироваться половина суммы за: свет, газ, квартплату, воду и вывоз мусора;
  • государственную поддержку в сфере медицины. Дети-сироты, лишенные родительской заботы, получают любые медицинские услуги абсолютно бесплатно. А также подросткам предоставляются путевки на льготной основе в санатории и оздоровительные лагеря;
  • другие пособия. Дети сироты имеют право бесплатно ездить на общественном транспорте, кроме такси и частных маршрутов. Местными властями выдается материальная помощь, а также выплачивается денежное пособие: 30 000 — единовременно; 10 000 — ежемесячно.

Закон об обеспечении детей сирот жильем

Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.

1996 № 159-ФЗ был принят участниками Государственной Думы 04 декабря 1996 г., а одобрен Советом Федерации 10 декабря того же года.

Настоящий документ регламентирует общие правила содержания и меры общественной поддержки детей, которые остались без родителей.

ФЗ о социальной поддержке сирот состоит из 13 статей:

  • ст 1. Основные понятия;
  • ст 2. Взаимоотношения, регулируемые действительным законом;
  • ст 3. Нормативно-правовые акты РФ о дополнительных гарантиях по общественной поддержке детей-сирот, оставшихся без родителей;
  • ст 4. Способы обеспечения дополнительных гарантий;
  • ст 5. Финансовое обеспечение;
  • ст 6. Дополнительные преференции относительно образования;
  • ст 7. Дополнительные преференции относительно медицинского обслуживания;
  • ст 8. Дополнительные преференции относительно права на имущество и жилье;
  • ст 9. Общественная защита от безработицы;
  • ст 10. Судебная защита прав детей-сирот;
  • ст 11. Ответственность за несоблюдение настоящего законопроекта;
  • ст 12. Приведение нормативно-правовых актов в соответствии с действительным Федеральным законом;
  • ст 13. Вступление в законную силу Федерального закона № 159.

Ознакомьтесь Закон о капитальном ремонте жилых многоквартирных домов

До достижения совершеннолетия сироты находятся в детских домах и интернатах, которые после 18-летия, они обязаны покинуть, в следствии чего и возникают проблемы с приобретением собственного жилья.

Для этого в РФ разработана программа, в соответствии с которой детям-сиротам предоставляется жилье на определенных условиях.

Согласно закону, право на бесплатное жилье имеют не только несовершеннолетние дети сироты, но и лица, которые до достижения 23 лет остались одни и без собственного жилья.

Когда детям сиротам предоставляется жилье?

Законодательство РФ предоставляет право сиротам получить жилье, которое осуществляется местными властями регионов. Порядок передачи соответствующим лицам квартир и домов определяет закон о выдаче детям-сиротам жилья № 159-ФЗ. Начиная с 2013 года, обеспечение жильем осуществляется вне существующей очереди и за счет специализированного счета.

Правом на получение бесплатного жилья обладают:

  • дети-сироты, которые достигли совершеннолетия, либо ставшие дееспособными раньше положенного срока (к примеру, после вступления в брак);
  • дети-сироты, вернувшиеся из армии, либо которые закончили профессионально-техническое образование;
  • дети сироты, которые отбывали срок в местах лишения свободы в колонии для несовершеннолетних за совершенное преступление.

Согласно законодательству, если сироте исполнилось 14 лет, он должен быть включен в реестр детей-сирот. Для того чтобы получить жилье, необходимо предоставить заявление от опекуна, попечителя, либо администрации организации, в которой жил ребенок. Если соответствующее заявление предоставлено не было, по достижению совершеннолетия человек вправе самостоятельно это сделать.

Условия получения жилья;

  • сирота не может быть собственником другого социального жилья, которое было получено по договору найма;
  • претендующее лицо на получение жилого помещения на текущий момент должно проживать в условиях, признанных неприемлемыми;
  • использовать данное жилое помещение можно только в целях личного проживания.

Важно! Чтобы продать или обменять полученную квартиру, данному лицу необходимо будет предоставить документацию из областной администрации, которая подтверждает разрешение на проведение данной процедуры с жильем.

Скачать текст закона

При предоставлении жилья детям сиротам, полностью исключается процедура приватизации данного жилого помещения. В настоящем законе также определены ситуации, согласно которым сирота не имеет право воспользоваться данной площадью. Законодательством было введено понятие «невозможности проживания на нынешнем месте».

Обстоятельства, которые запрещают сироте проживать на выданной ему территории:

  • проживание совместно с лицом, пораженным тяжким недугом, нуждающимся в постоянной заботе;
  • если ребенок вынужден делить жилплощадь с родителями, лишенными родительских прав;
  • данная территория официально признана непригодной для целевого использования;
  • квартира или дом не соответствует санитарным нормам Жилищного Кодекса РФ.

Важно! Каждое обстоятельство должно быть подтверждено документально.

Скачать Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996 № 159-ФЗ в последней редакции по ссылке.

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юристаЗадать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных):

  • +7 (499) 404-01-39 — Москва и обл.;
  • +7 (812) 494-88-69 — Санкт-Петербург и обл.;
  • +7 (499) 404-01-39 — все регионы РФ.

(8

Предоставление жилья детям сиротам в 2016 году

Дети-сироты находятся на попечении государства. Соответственно, все вопросы, относящиеся к их обеспечению, включая вопрос обеспечения жилой площадью, лежат на специализированных государственных структурах.

До совершеннолетия сироты живут в детских домах и специально приспособленных интернатах, но после восемнадцатилетия у многих из них возникнут вопросы с обеспечением жильем. Согласно российскому законодательству, государство предоставляет детям-сиротам жилую площадь на определённых условиях.

Базовым законодательным актом, регламентирующим права российских сирот, выступает закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Закон устанавливает право ребенка-сироты на безвозмездное получение благоустроенной жилой площади, выделяемой полномочными государственными структурами из специализированного жилищного фонда.

Важно, что права на бесплатную жилую площадь предоставляются российским государством не только детям, оставшимся в силу обстоятельств без родителей, но и даже взрослым людям до 23 лет, оставшихся в одним и без жилья.

Общий порядок выделения жилья детям-сиротам в 2016 году

Раньше обеспечение сирот жильём осуществлялось по принципу очередности, а правовым основанием для предоставления жилплощади выступал договор соцнайма. Но с 2013 года законодатель кардинально поменял порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам.

Сегодня выделение жилья проводится на основе соглашения найма специализированного жилого помещения, действующего на протяжении 5 лет. По завершению названного пятилетнего периода после оформления соглашения, жильё на условиях соцнайма отдается сиротам в бессрочное пользование.

Жилая площадь, по новым правилам, сиротам выделяется, как и раньше, в порядке очереди, но ранее практиковавшееся внеочередное предоставление помещений сиротам сейчас полностью прекращено. К тому же законодатель закрепил, что сиротам должны выделяться благоустроенные помещения, то есть предоставление коммунального жилья названной категории граждан уже недопустимо.

Новый порядок обеспечения ребёнка-сироты жилой площадью полностью исключает возможности приватизации квартиры либо ее передачи третьим лицам посредством каких-то сделок.

Данная инициатива законодателя направлена на полное прекращение какие-либо махинаций с жильем, выделяемым сиротам.

Условия выделения жилья детям-сиротам

Законодателем предусмотрены определенные условия выделения квартир на безвозмездной основе детям-сиротам. Прежде всего, за ребенком-сиротой не должно числиться какой-либо другой жилой собственности, оставшейся после потери родителей, иных родственников.

При этом даже неважно, на базе чего закреплена за сиротой данная собственность (по соглашению соцнайма либо на праве собственности). Сирота, имеющий уже жилье, вправе рассчитывать на безвозмездное выделение государством квартиры, лишь когда его жилая собственность непригодна для проживания.

Термин “невозможность проживания” ребенка-сироты на нынешнем месте означает, что проживание сироты на имеющейся жилплощади серьёзно противоречит его интересам, а именно:

  • вместе с ребенком на одной жилой площади живут граждане, страдающие болезнями в хронической тяжелой форме;
  • вместе с ребёнком-сиротой на одной жилой площади живут граждане, лишённые родительских прав именно в отношении данного ребенка;
  • жильё отнесено официально к категории непригодного для проживания;
  • жильё не соответствует существующим санитарным нормам;
  • ребёнок-сирота обеспечен жильём, площадь которого ниже регламентированной законодателем учетной нормы.

Относительно последнего пункта стоит отметить, что каждый российский регион устанавливает собственную учетную норму.

Постановка сироты в очередь на выделяемое жилье возможна только после достижения им восемнадцатилетия либо признания ребёнка полностью дееспособным до указанного времени в силу определенных законодателем причин.

Встать в очередь кандидатов на получение жилплощади сироте надо до исполнения 23 лет. После названного срока ребёнок-сирота уже теряет право на безвозмездное выделение жилой площади государственными структурами.

Порядок предоставления жилья

Списки детей-сирот, нуждающихся в безвозмездном выделении жилой площади, формируются сотрудниками уполномоченных структур исполнительной власти каждого российского региона. Именно по составленным спискам детей-сирот впоследствии будет назначаться очередность выделения жилой площади.

Это интересно:  Залил соседей снизу требуют оплатить дорогой ремонт 2019 год

Такая очередность определяется датой рождения ребёнка-сироты, не имеющего собственного жилья, или, при совпадении даты рождения сирот – датой принятия соответствующего решения о включении ребёнка-сироты в государственный список очередников.

Каждый ребенок-сирота из этого государственного списка обладает возможностью встать в очередь на выделение государством жилплощади, однако он сам должен заботиться о подготовке, подаче требуемой документации для этого. Рассматриваемая государственная льгота предоставляется сиротам не автоматически, а только после их непосредственного волеизъявления и представления требуемой документации.

Соискателю-сироте придется самостоятельно узнавать о конкретных условиях выделения квартир, ведь в каждом регионе эти условия и список документации определяются отдельно, конечно, на базе общефедеральных нормативов.

Даже документация ребенка-сироты, желающего получить безвозмездную жилую площадь, может приниматься в разных государственных структурах, поскольку региональными властями такая обязанность может возлагаться или на орган опеки, или региональную (либо районную) администрацию.

Ребенок-сирота, рассчитывающий на получение от государственных структур благоустроенной жилой площади, должен представить сотрудникам органа опеки (иного полномочного органа):

  • паспорт с регистрацией;
  • заявление сироты в органы опеки (в районную администрацию);
  • справку, удостоверяющую статус сироты;
  • документ о составе семьи;
  • документацию, подтверждающую отсутствие у заявителя-сироты собственной жилой площади;
  • справку с места трудоустройства либо учебы;
  • свидетельства о браке, о рождении детей у ребенка-сироты (при наличии).

Региональные органы опеки (администрация района) могут потребовать от заявителя-сироты представления какой-то дополнительной документации, поэтому целесообразно уточнить полный перечень требуемых бумаг заранее.

Заявления в орган опеки и местную администрацию пишутся заявителем-сиротой в свободной форме, хотя региональными властями могут быть предусмотрены и образцы подобных заявлений, в которых сироты сообщают о своём намерении воспользоваться льготой.

Предоставление жилья детям сиротам

Согласно законодательству Российской Федерации дети-сироты, а также дети, которые остались без попечения родителей подпадают под категорию граждан, имеющих право на государственную помощь. В том числе и на предоставление жилья, если таковое отсутствует или имеет характеристики, делающие проживание на жилплощади неприемлемым.

Основным законодательным актом, регулирующим соблюдения прав детей-сирот на территории Российской Федерации, является Федеральный Закон (8 статья) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Буквально недавно, с начала 2013 года вступили в силу изменения, принятые еще 29.02.2012.

Итак, законодательный акт в новой редакции предусматривает право детей, которые остались без опеки родителей и детей-сирот, на получение от государства благоустроенного жилого помещения для проживания. Закон определяет, что жилое помещение выделяется из специализированного жилищного фонда по договору найма.

Есть оговорка, что для получения социального жилья необходимыми условиями являются:

  • отсутствие социального жилья, полученного по договору найма, у родственников детей-сирот либо у членов их семей;
  • сами дети не являются собственниками социального жилья;
  • условия проживания в помещениях, в которых дети проживают в настоящий момент, признаны неприемлемыми

В каких случаях дети-сироты могут получить жилье

Помещения для постоянного проживания предоставляются детям-сиротам в том случае, если они приобретают полную дееспособность до того, как достигли совершеннолетнего возраста.

Жилые помещения также должны предоставляться по письменному заявлению в момент окончания срока пребывания в образовательных, медицинских, исправительных учреждениях, или прочих учреждениях, предназначенных для пребывания детей-сирот, лишившихся родительской опеки.

Под категорию такого рода заведений подпадают исправительные заведения и места несения обязательной воинской службы, организации профессионального образования – по мере окончания военной службы, отбывания наказания в любом исправительном учреждении дети сироты имеют право на получение социального жилья для проживания.

Невозможность проживания на прежнем месте

В числе прочих условий, необходимых для реализации права ребенка-сироты на предоставление социального жилья, упоминается невозможность проживания на нынешнем месте. Проживание признается невозможным в том случае, если это противоречит интересам ребенка, а именно, если:

  • На одной жилплощади с ребенком проживают лица, лишенные родительских прав относительно этого ребенка;
  • Проживают лица, страдающие хроническими заболеваниями в тяжелой форме;
  • Несоответствие жилого помещения установленным санитарным нормам;
  • Непригодность помещения для проживания;
  • Обеспеченность ребенка помещением, площадь которого меньше учетной нормы, предусмотренной законодательством РФ

Списки детей, нуждающихся в жилье

Закон предусматривает обязательную процедуру составления списков детей-сирот и детей, по разным причинам оставшихся без родительской опеки, которые в обязательном порядке подлежат обеспечению жилплощадью. Такие списки должны формироваться работниками уполномоченного органа исполнительной власти субъекта РФ, единственным основанием для исключения из списков является предоставление жилплощади.

Сроки предоставления жилья

Согласно закону, предоставление жилья является однократным, срок действия договора найма социального жилья составляет пять лет. Однако при возникновении обстоятельств, которые говорят о необходимости оказания помощи ввиду сложной жизненной ситуации, договор может быть заключен повторно на такой же срок.

Как воспользоваться льготой

Для того чтобы дети-сироты могли получить полагающееся по закону жилье, необходимо подготовить перечень документов и написать заявление в так называемые органы опеки и попечительства. На момент обращения лицу, претендующему на получение льготы, должно быть не более 23 лет, после наступления этого возрастного барьера право на получение бесплатного жилья более не действует.

В заявлении необходимо сообщить о желании воспользоваться льготой, одновременно подается заявление и в местную администрацию, согласно утвержденному порядку получения льготы.

К заявлению прилагается перечень документов и копии. После того, как заявление будет рассмотрено, потенциального льготника поставят в очередь на получение жилья.

О решении, вынесенном после рассмотрения заявления, должны отправить уведомление в письменно виде.

Во время распределения жилья льготники получают жилплощадь либо, как вариант, могут быть выделены средства по безналичному расчету и на эти средства детям-сиротам приобретается жилье. Это жилье оформляется только по договору социального найма.

Перечень документов, которые должны быть собраны и приложены к заявлению о получении льготного жилья:

  • Паспорт с регистрацией;
  • Документ об отсутствии собственной жилплощади;
  • Справка, подтверждающая статус сироты;
  • Справка о составе семьи;
  • Свидетельство о заключении брака, в том случае, если он заключен, о рождении детей, если они есть;
  • Справка с места учебы, работы;
  • Заявление в районную администрацию и в органы опеки.

Какой порядок предоставления жилья детям сиротам?

В России дети, по той или иной причине оставшиеся без родительского попечения, относятся к наиболее уязвимому слою населения. Обеспечение жильем детей-сирот — одна из приоритетных социальных задач государства.

Поскольку после ухода из детского дома большинство из них сталкивается с самой что ни на есть взрослой проблемой — где жить? Законодательством предусмотрен льготный порядок получения жилья детьми, оставшимися без попечительства родителями, сиротами и совершеннолетними до достижения ими 23 лет.

Условия для получения жилплощади сиротами

Чтобы получить жилую площадь на льготных условиях, недостаточно относится к одной из вышеозначенных категорий. Также необходимо одновременное соблюдение таких условий:

  1. Отсутствие у сироты закрепленной за ним жилой площади. Причем это касается и собственного жилья, и оформленного по договорам социального найма. Если за ребенком числится какое-то жилье, то получить другую квартиру он сможет только после представления неопровержимых доказательств о невозможности проживания в собственной жилплощади. К таким обстоятельствам относятся:
    • проживание родителей, лишенных прав на воспитание ребенка, или же лиц, страдающих тяжелыми хроническими заболеваниями;
    • непригодное для проживания по санитарным и техническим нормам состояние жилья;
    • несоответствие метража установленной норме.
  2. Достижение совершеннолетия или наступление полной дееспособности до наступления 18 лет. К этому пункту могут вноситься региональные поправки.
  3. Окончание обучения в образовательном учреждении или организации социального обслуживания населения.

Как получить жилье сироте?

Чтобы попасть в перечень детей-сирот, нуждающихся в улучшении жилищных условий, ребенок, проживающий без родительского попечения, должен составить и подать соответствующее заявление по завершении срока:

  1. Обучения в любом образовательном учреждении.
  2. Проживания в детском доме.
  3. Прохождения воинской службы.
  4. Отбывания срока в местах лишения свободы.

Из представляемых заявлений формируются специальные списки каждым субъектом федерации в отдельности. Очередность детей зависит от даты их рождения, а при совпадении — от даты вынесения решения о включении в очередь детей-сирот.

К заявлению прилагаются: справка о численности семьи, паспорт и свидетельства о рождении детей (при их наличии), а также документы, которые подтверждают:

  • место проживания и отсутствие жилой площади в собственности;
  • статус сироты;
  • факт вступления в брак;
  • окончание образовательного учреждения, прохождения службы в армии или пребывания в МЛС.

Данный перечень является приблизительным, поскольку каждый территориальный орган может потребовать дополнительно и другие документы. После рассмотрения заявления и приложенных документов представителями жилищной комиссии выносится решение о заключении с сиротой договора найма специализированного жилья. Только после решения жилищного вопроса, ребенок исключается из списка нуждающихся.

Жилье для сирот в 2015 году

До текущего периода льготное жилье детям-сиротам выдавалось вне очереди по договорам социального найма. Теперь же квартиры детям-сиротам с 2015 года предоставляются на срок 5 лет по договору найма специализированного жилья.

По прошествии этого периода квартира исключается из перечня специализированного жилья и переходит в бессрочное пользование сиротой по договору социального найма.

Если же ответственной комиссией устанавливаются факты, подтверждающие необходимость оказания помощи сироте по преодолению непростой жизненной ситуации, договор на аренду специализированного жилья перезаключается еще раз на 5 лет. Пункт о внеочередном предоставлении собственности детям-сиротам с текущего года исключен.

Нововведения главным образом должны оградить детей, оставшихся без родительской опеки, от мошенничества со стороны заинтересованных лиц. Предоставляемые государством квартиры нельзя приватизировать, продавать, менять или передавать третьим лицам каким-либо иным образом.

Качество социального жилья также должно улучшиться. Ранее были нередки случаи, когда сирот заселяли в коммунальные квартиры. С 2015 года эта практика должна прекратиться, а выходцев из детских домов по законодательству должны заселять только в отдельные квартиры с хорошими условиями для проживания.

Одно из нововведений этого года: ранее, когда сироте исполнялось 23 года, он утрачивал право на получение льготных метров жилой площади. С этого года он может претендовать на жилье даже после исполнения 23 лет. Главное: ему надо стать на учет не позднее 23 лет. Если необходимые документы не будут поданы до этого возраста, то право на льготное жилье будет утрачено.

Что касается определения метража, положенного сироте, то никаких изменений по этому поводу законодательством не предусмотрено. Норма определяется каждым административным центром в отдельности. К примеру, для омских детей-сирот она составляет 33 м. кв. на одинокого человека.

Квартиры детям-сиротам в 2015 году, как и в прошлые периоды, полагаются только при наличии у них российского гражданства. Иностранные подданные и лица без гражданства не могут получить социальное жилье на льготных условиях.

Предоставление квартир детям-сиротам и оставшимся без родительской опеки, не сможет восполнить недостаток родительского внимания. Однако обеспеченность квадратными метрами позволит этим детям войти во взрослую жизнь, имея надежный тыл в виде отдельного, хорошо обустроенного жилья.

Статья написана по материалам сайтов: lgotaposobie.ru.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector