+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Звонок бесплатный!

Признание утратившим право пользования жилым помещением несовершеннолетнего 2019 год

Ответ: Возможно в случае, когда право на проживание в спорном жилом помещении было утрачено родителями(-ем), а регистрация ребенка имеет формальный характер.

Обоснование: Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей — родителей, усыновителей или опекунов (п. 2 ст. 20 Гражданского кодекса РФ). Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей, они обязаны осуществлять защиту их прав (п. 1 ст. 56, п. 1 ст. 63 Семейного кодекса РФ). Из данных норм следует, что право несовершеннолетних детей на проживание производно от прав их родителей, поскольку лица, не достигшие возраста 14 лет, не могут самостоятельно реализовывать свои права, в том числе на вселение в жилое помещение и проживание в нем. На практике ребенка регистрируют по месту жительства родители, которые являются либо членами семьи собственника, либо членами семьи нанимателя по договору социального найма. В рассматриваемых спорах несовершеннолетний не имеет права собственности в отношении жилого помещения, но наделен иными имущественными правами, в частности проживания в нем.

Право пользования жилым помещением граждан, проживающих совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении, регламентировано в ст. 31 Жилищного кодекса РФ. Закреплено, что члены семьи собственника имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением.

В силу ч. 4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Суды при рассмотрении споров о признании несовершеннолетнего утратившим право пользования жилым помещением устанавливают следующие обстоятельства: а) является ли ребенок членом семьи собственника помещения, имеются ли семейные отношения; б) проживал ли он когда-либо в данном жилом помещении.

Верховный Суд РФ признал законным решение суда об удовлетворении иска бабушки о прекращении права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета ее внука, который никогда с ней не жил, после смерти его отца — ее сына (Определение Верховного Суда

При разрешении рассматриваемых дел по искам нанимателей на основании договоров социального найма суды руководствуются похожими принципами, но в связи с иным применимым законодательством есть ряд отличий. Жилищное законодательство предусматривает, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство (статья 69 ЖК РФ). В ст. 71 ЖК РФ предусмотрено, что временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в

судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» даны подробные разъяснения в отношении положений ст. 71 ЖК РФ о временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи. В том числе указаны юридически значимые обстоятельства, подлежащие установлению при разрешении рассматриваемых споров, а именно: а) обстоятельства, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении; б) носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный; в) временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.); г) не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем; д) приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства; е) исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. Разъясняется, что при наличии обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению.

На практике встречаются случаи, когда ребенок был зарегистрирован по месту жительства одного родителя, а фактически проживал со вторым в другом месте. Законом это не запрещено, поэтому суды указывают, что проживание ребенка с одним из родителей не служит основанием для признания его утратившим право пользования иным жилым помещением, которое установлено его родителями в качестве постоянного места жительства (Определение Верховного Суда РФ от 16.06.2015 N 2-КГ15-7). И даже после смерти родителя, по месту жительства которого ребенок был

Таким образом, при разрешении споров о признании несовершеннолетнего утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением всегда имеет значение установление права родителей на проживание в спорном помещении, поскольку право ребенка производно от права родителей. В случае если такое право у родителя имелось на момент постановки ребенка на регистрационный учет и не прекращено на момент спора (добровольная перемена места жительства, отсутствие семейных отношений и др.), то в иске будет отказано. В случае если такое право было прекращено и регистрация ребенка носила формальный характер (он длительный период не проживает в спорном жилье), то требование истца будет удовлетворено. Во всех случаях суды отказывают в иске, когда ребенок был законно зарегистрирован по месту жительства одного супруга, а по факту проживает с другим, поскольку в данном случае несовершеннолетний не проживает в спорной квартире по независящим от него обстоятельствам и в силу возраста не может самостоятельно реализовать свои жилищные права и обязанности.

Это интересно:  Программа молодая семья 2019 Челябинск 2019 год

Прокурор разъясняет. Право пользования несовершеннолетним жилым помещением, если он зарегистрирован в этом помещении, но при этом фактически там не проживает

Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей — родителей, усыновителей или опекунов (п. 2 ст. 20 Гражданского кодекса РФ). Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей, они обязаны осуществлять защиту их прав (п. 1 ст. 56, п. 1 ст. 63 Семейного кодекса РФ). Из данных норм следует, что право несовершеннолетних детей на проживание производно от прав их родителей, поскольку лица, не достигшие возраста 14 лет, не могут самостоятельно реализовывать свои права, в том числе на вселение в жилое помещение и проживание в нем. На практике ребенка регистрируют по месту жительства родители, которые являются либо членами семьи собственника, либо членами семьи нанимателя по договору социального найма. В рассматриваемых спорах несовершеннолетний не имеет права собственности в отношении жилого помещения, но наделен иными имущественными правами, в частности, правом проживания в нем.

Право пользования жилым помещением граждан, проживающих совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении, регламентировано в ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — ЖК РФ), из которой следует, что члены семьи собственника имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением. В п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснены положения ст. 31 ЖК РФ, в том числе, указано, что в силу ч. 4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Суды при рассмотрении споров о признании несовершеннолетнего утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением устанавливают следующие обстоятельства: является ли ребенок членом семьи собственника помещения, имеются ли семейные отношения; проживал ли он когда-либо в данном жилом помещении.

В целом следует отметить, что при разрешении споров о признании несовершеннолетнего утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением всегда имеет значение установление прав родителей на проживание в спорном помещении, поскольку право ребенка производно от прав родителей. В случае, если такое право у родителя имелось на момент постановки ребенка на регистрационный учет и не прекращено на момент спора (добровольная перемена места жительства, отсутствие семейных отношений и др.), то в иске будет отказано.

В случае если такое право было прекращено и регистрация ребенка носила формальный характер (он длительный период не проживает в спорном жилье), то требование истца будет удовлетворено. Во всех случаях суды отказывают в иске, когда ребенок был законно зарегистрирован по месту жительства одного супруга, а по факту проживает с другим, поскольку в данном случае несовершеннолетний не проживает в спорной квартире по независящим от него обстоятельствам и в силу возраста не может самостоятельно реализовать свои жилищные права и обязанности.

Признание утратившими право пользования жилым помещением несовершеннолетних

Здравствуйте уважаемые коллеги.

Поделитесь судебной практикой по признанию утратившими право пользования жилым помещением именно несовершеннолетних.

В СПС Консультант нет подходящих дел.

Суть дела: 2 сособственника (½ доли в праве) — они же бабушка и дедушка ставят вопрос о снятии с рег. учета, т.е. признание утратившими право пользования жилым помещением 2-х своих внуков, которых зарегистрировал их сын, который в свою очередь там же прописан.

Брак между их сыном и БС расторгнут в 2014 году, и дети проживают с матерью и новым супругом. При этом возможно, что у детей есть также право долевой собственности в проживаемом с матерью жилье (за счет мат.капитала куплена квартира). Кроме того у матери детей долевая собственность в другом жилом помещении.

Знаю что суд должен удовлетворить иск, о чем говорит Пленум № 14.

Но все же нужна практика близкая к ситуации.

Поделитесь если есть или дайте ссылку.

К ВОПРОСУ О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ ЖИЛЫМ ПОМЕЩЕНИЕМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ДЕТЕЙ

магистрант, ФГБОУВО «Российский государственный университет правосудия» магистерская программа: «Корпоративный юрист»,

В судебной практике дела о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением являются достаточно распространенными.

В соответствии с п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» [2] при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ) [4]. Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Это интересно:  Признание членом семьи военнослужащего 2019 год

Каким же образом суды рассматривают споры о признании утратив­шими право пользования жилым помещением несовершеннолетнего ребенка. Учитывая то, что рассматриваемый вопрос касается несовершен­нолетнего ребенка, проживающего в жилом помещении по договору социального найма, обратиться к законодательству, где содержатся определения: «ребенок», «жилое помещение» и «договор социального найма».

Понятие «ребенок» содержится в ст. 1 Конвенции ООН «О правах ребенка» [3], данная Конвенция ратифицирована Верховным Советом СССР 13.06.90 г., и п. 1 ст. 54 Семейного Кодекса Российской Федерации [5], а именно: ребенком является лицо, не достигшее возраста 18 лет. Права несовершеннолетних детей действуют до достижения ребенком совершеннолетия, т. е. возраста 18 лет.

Понятие «жилого помещения» закреплено в ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — ЖК РФ), где под жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Законодательное определение «договора социального найма» содержится в ст. 60 ЖК РФ – «по договору социального найма жилого помещения одна сторона — собственник жилого помещения госу­дарственного жилищного или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управо­моченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне — гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных жилищным законо­дательством.

Политика российского государства направлена на защиту законных интересов несовершеннолетних детей, это указано, прежде всего, в части 2 ст. 38 Конституции Российской Федерации, где отмечается, что забота о детях, что их воспитание является не только правом, но и обязанностью родителей [1]. Кроме того, согласно Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» родители (лица, их заменяющие) обязаны забо­титься о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей [7].

К сожалению, родители не всегда добросовестно исполняют свои обязанности по воспитанию детей и достаточно часто возникает закономерный вопрос, а всегда ли родители действуют в интересах своих несовершеннолетних детей в жилищных отношениях.

Учитывая то, что согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей — родителей, усыновителей или опекунов [6], важно отметить, что право пользования жилым помещением у несовершен­нолетних детей возникает из права собственности на него взрослых членов семьи из договора социального найма или найма жилого помещения.

Анализируя судебную практику Лефортовского районного суда города Москвы, можно сделать однозначный вывод о том, что по данному вопросу суды отказывают в удовлетворении исковых требо­ваний о признании детей утратившими право пользования жилым помещением.

В качестве примера можно привести гражданское дело №2-1736/2017 решение суда от 10 октября 2017 года. Согласно уточнен­ному исковому заявлению Я.Е.Н. обратилась в суд с иском, в котором просила признать К.К.В. не приобретшей право пользования жилым помещением, а также снять несовершеннолетнюю с регистрационного учета. В обоснование заявленных требований истец указывает, что с 2010 г. состоит в зарегистрированном браке с К.В.С., от данного брака они имеют общего ребенка – сына К.С.В., до 2012 г. стороны были зарегистрированы и постоянно проживали по адресу спорной квартиры, здесь же с 2003 г. была зарегистрирована несовершеннолетняя дочь ее мужа К.К.В., 15.03.2003 г. рождения, но ребенок фактически не проживал по спорному адресу, К.В.С. никогда не состоял в браке с матерью своей несовершеннолетней дочери – гражданкой Украины Г.А.Ю., однако свое отцовство он признал, в 2012 г. принадлежащая по праву собственности бабушке мужа квартира была продана, для совершения сделки, по требованию органа опеки и попечительства, необходимо было всем несовершеннолетним детям, зарегистрированным на данной жилой площади, в том числе и несовершеннолетней К.К.В. предоставить другое жилое помещение для постоянной регистрации, поэтому при получении новой квартиры.

К.В.С. был вынужден зарегистрировать на данной жилой площади свою несовершеннолетнюю дочь К.К.В., которая никогда не вселялась и на данной жилой площади не проживала, с 2005 г. постоянно проживает со своей матерью на Украине, в Москву не приезжает, со своим отцом родственных отношений не поддерживает. К.В.С. заключил договор социального найма и поскольку К.К.В. была зарегистрирована на этой жилой площади, он был вынужден включить ее в договор в качестве члена своей семьи.

15.03.2017 г. К.К.В исполнилось 14 лет, в связи с чем она должна получить паспорт гражданина РФ, но паспорт гражданина РФ она не получила и с таким заявлением не обращалась, а также не обращалась по этому поводу и к своему родному отцу, в связи с этим свидетельство о рождении К.К.В. в настоящее время является недействительным, гражданство РФ у нее отсутствует.

Отказывая в удовлетворении исковых требований суд первой инстанции ссылался на то что в силу своего возраста К.К.В. не может осуществлять свои права, а выбор места жительства поставлен в зависимость от законного представителя, то есть, матери, у которой отсутствует право пользования спорным жилым помещением, каких-либо данных о том, что несовершеннолетняя приобрела самостоятельное право на какое-либо другое жилое помещение, истец не представила, признание иска ответчиком К.В.С., действующим в интересах несовер­шеннолетней К.К.В., суд не принял в силу п. 2 ст. 39 ГПК РФ, поскольку это приведет к нарушению прав и законных интересов несовершеннолетней К.К.В. [9] .

Это интересно:  В чем выписывать ребенка в мае 2019 год

Рассмотрим еще один пример из судебной практики Лефортовского районного суда. Это решение по гражданскому делу от 21.08.2017 года №2-3298/2017 по иску Л.Б.К. в котором она просит признать Л.В.В. утратившей право пользования жилым помещением и снятии ее с регистрационного учета.

В обоснование заявленных требований указывает, что с 27.04.2000 г. Л.Б.К. является нанимателем жилого помещения в настоящее время с ней в указанном спорном жилом помещении зарегистрированы пять человек, фактически в указанном жилом помещении проживет истец, ее сын – Л.В.П., и трое внуков, Л.В.В. в указанном жилом помещении не проживает, с июня 2001г. выехала и проживает вместе с матерью Л.М.В., брак между сыном истца и Л.М.В., расторгнут, Л.В.В. не ведет с истцом общего хозяйства, не несет обязанности по оплате ЖКУ и содержанию жилого помещения, не принимает участие в текущем ремонте квартиры, добровольно выехала в другое жилое помещение, препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в квартире, ей не чинились, регистрация ответчика в жилом помещении носит формальный характер, ответчик выехала из спорной квартиры и не проживает в ней на протяжении длительного времени, проживает вместе с матерью по другому адресу, посещала детский сад по месту фактического проживания, школу, была прикреплена к поликлинике.

Вынося решение суд, ссылался на то что, в силу своего возраста Л.В.В. не может осуществлять свои права, а выбор места жительства поставлен в зависимость от законного представителя, то есть, матери, у которой отсутствует право пользования спорным жилым помещением, каких-либо данных о том, что несовершеннолетняя приобрела самостоятельное право на какое-либо другое жилое помещение, суду представлено не было, при таких обстоятельствах, оснований для признания ответчика утратившей право пользования спорным жилым помещением не имеется [10].

Анализ рассматриваемого дела вызывает закономерный вопрос, а почему отсутствовали представители органов опеки и попечительства, которые призваны, в том числе защищать права и законные интересы граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечи­тельства, и граждан, находящихся под опекой или попечительством. Согласно Федеральному закону «Об опеке и попечительстве» от 24 апреля 2008 г. № 48-ФЗ [8] (далее — Федеральный Закон об опеке и попечительстве) органами опеки и /попечительства являются органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, основные задачи и полномочия которых закреплены в ст.ст. 7 и 8 Федерального Закона об опеке и попечительстве от 24 апреля 2008 г. № 48-ФЗ. [8].

Анализирую судебную практику рассмотрения данного спора нельзя представить однозначный ответ на вопрос, а обязан ли суд привлекать в качестве третьих лиц органы опеки и попечительства, к ведению которых относится спорное жилое помещение.

На примере двух судебных решений, можно сделать однозначный вывод о том, что согласно положениями ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и несут равные обязанности. Несовершенно­летние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым поме­ще­нием, которое может возникнуть независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение, в силу того, что несовершенно­летние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать право на вселение. Неоднократно в процессе слушания дела, учитывая, что есть встречное исковое заявление с требованиями о вселении, нечинении препятствий в пользовании жилым помещение, выдачей ключей, суд предлагает истцу выдать ключи стороне ответчика, согласовать дату вселения в спорное жилое помещение, но истцы отказываются от данного предложения, что дает понять отсутствие намерения в признании встречных требований.

Итак, в России правам детей уделяется большое внимание. Как было отмечено, политика Российской Федерации, направлена на защиту их права и законных интересов. Дети обладают особыми правами на жилье, которые охраняются государством. К сожалению, родители не всегда могут действовать в интересах несовершеннолетних детей, это представлено на примерах дел, рассмотренных Лефортовским районным судом города Москвы. При разрешении споров о признании ребенка утратившим право пользования жилым помещением имеет значение установление права родителей на проживание в спорном жилом помещении, так как право ребенка производно от права родителей. Если у родителей такое право имелось и не прекращено на момент спора, то в иске будет отказано. В случае, если такое право было прекращено и нахождение ребенка в спорном жилом помещении носило формальный характер (длительное не проживание в жилом помещении), то требование истца будет удовлетворено.

Кроме того, суды отказывают в удовлетворении исковых требо­ваний, когда ребенок был зарегистрирован по месту жительства одного супруга, а по факту проживает с другим, так как несовершен­нолетний не проживает в спорном жилом помещении по независящим от него причинам и в силу возраста не может самостоятельно реализовать свои жилищные права.

Статья написана по материалам сайтов: zolotou.com, professionali.ru, sibac.info.

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector