+7 (499) 928-69-47  Москва

+7 (812) 467-45-73  Санкт-Петербург

8 (800) 511-49-68  Остальные регионы

Звонок бесплатный!

Срок исковой давности по жилищным спорам 2019 год

Современные суды, которым приходится решать жилищные споры, сталкиваются с законодательной проблемой – нет четкости в установлении сроков исковой давности по этому вопросу.

Основные понятия

У истца есть три года, чтобы подать в суд, если его права были нарушены – это общие сроки исковой давности. Подробнее об этом речь идет в статье 196 ГК.

В статье 197 ГК указаны условия, которые способствуют продлению или сокращению сроков подачи исков.

Самые острые вопросы жилищных споров

Основные проблемы относительно сроков исковой давности по жилищным спорам касаются выселения граждан из служебной недвижимости и приватизации жилья.

Необходимо внимательно изучать законы, касающиеся жилищного и гражданского кодексов. Многие из них усложняют и запутывают и без того несовершенные кодексы. К тому же существует ряд неоднозначных статей, которые суды истолковывают по-разному. Следовательно, нужно также отслеживать и тенденции в судебной практике. Это во многом касается сроков исковой давности, по которым нет единой точки зрения.

Поэтому гражданам, которым пришлось столкнуться с жилищным спором, необходимо работать с профильными юристами, которые помогут разобраться в ситуации и будут учитывать не только законы, но и их практическое применение.

Есть много подводных камней, которые усложняют правовое решение жилищных вопросов, поэтому без профессионала жилищный спор разрешить в свою пользу практически невозможно.

Выселение из служебного жилья как самый частый вид жилищного спора

За последние 20 лет в России получили общественный резонанс многие жилищные споры между бывшими работниками, проживающими в служебных помещениях, и работодателями.

Особенного внимания заслуживает статья 208 ГК, пункт 5, на которую нередко опираются истцы-работодатели, считая, что срока давности дело не имеет.

Формулировка этого пункта, по мнению многих юристов, такова, что ее можно трактовать двусмысленно. Судебная практика – тому подтверждение. В одних судах на статью 208 ГК опираются судовые решения, согласно которым наниматели должны быть выселены из служебных помещений вне зависимости от того, когда был подан на них иск – в течение 3-х лет или позже.

Другие судовые решения, наоборот, защищают право граждан на помещение, если есть все документы, подтверждающие законность аренды жилья.

Исходя из судовой практики, можно сделать следующий вывод: если вселение было проведено на законных основаниях, то применение статьи 208 считается неправомерным, поскольку между нанимателем и собственником возникли жилищные правовые отношения, которые уже не попадают под статью 208 ГК, а регулируются общим сроком исковой давности.

На примере это выглядит так.

Гражданина С. хотят выселить из общежития завода, на котором он 5 лет как не работает. При этом есть все документы, которые подтверждают законность аренды жилья гражданином.

Наймодатель опирается на 208 статью ГК, согласно которой срок исковой давности отсутствует. Но суд может не удовлетворить такой иск, исходя из того, что между бывшим работодателем и работником сложились именно жилищные правовые отношения (а не гражданские). Следовательно, срок исковой давности однозначен – 3 года, а значит, наймодатель выселить гражданина С. не может.

Если в документах есть нарушения (например, нет письменного согласия наймодателя), то вселение является незаконным, а жилищные отношения – длительными (хоть наниматель и не имеет трудовых отношений с наймодателем), и применение общего срока давности невозможно.

Следовательно, во втором рассматриваемом варианте примера гражданин С. должен быть выселен, поскольку нарушены правила найма жилья.

Приватизация жилья в спорах и срок исковой давности

Чтобы обжаловать приватизацию жилой недвижимости, у истцов в распоряжении есть год. Это отражено в пункте 2 статьи 181 ГК. Причиной незаконной приватизации жилья чаще всего бывает отсутствие в договоре несовершеннолетних членов семьи.

Пример. Суд, скорее всего, удовлетворит иск гражданки М., поданный в декабре 2013 года, о незаконной приватизации квартиры мачехой. Отец М. умер в мае 2013 отца, а в договор за 2010 год она не была включена. О существовании договора до смерти отца М. не знала. При этом исковая давность будет исчисляться не со дня подписания договора, а с того времени, когда гражданка М. узнала о том, что ее не включили в договор (после смерти родителя).

Если же гражданка М. знала о договоре более 1 года до момента подачи иска, то срок исковой давности уже будет считаться истекшим.

Итак, основной срок исковой давности для многих людей, которые живут в служебных помещениях, это единственное, на что можно опереться, защищая свою семью от выселения.

Но при этом аренда должна быть законна (должны быть ордер, квитанции о квартплате и другие документы, подтверждающие сделку найма жилья).

Для тех, кто разрешает жилищный спор, касающийся приватизации, срок меньше, но исчисляется он с момента, когда о нарушении стало известно лицу, права которого нарушены.

Вам также может быть интересно:

Юридические услуги — это одновременно финансовые, бухгалтерские и юридические знания. Это более выгодно для предприятия, чем держать в штате постоянного юриста.

Государство стремится контролировать «двигатель торговли». В первую очередь, власти заботятся об интересах.

Данное предложение носит исключительно информационный характер и не является публичной офертой, определяемой положениями Гражданского кодекса Российской Федерации.

Сроки исковой давности в жилищных спорах

(Забелова Л. Б., Карпухин Д. В.) («Жилищное право», 2009, N 6)

СРОКИ ИСКОВОЙ ДАВНОСТИ В ЖИЛИЩНЫХ СПОРАХ

Л. Б. ЗАБЕЛОВА, Д. В. КАРПУХИН

Забелова Л. Б., к. ю.н., доцент кафедры гражданско-правовых дисциплин МИЭМП.

Карпухин Д. В., к. и.н., доцент кафедры гражданско-правовых дисциплин МИЭМП.

Современный институт исковой давности в действующем гражданском законодательстве сложился в середине 90-х гг. XX в. после введения в действие части 1 Гражданского кодекса РФ. Вступление в силу в марте 2005 г. Жилищного кодекса РФ, изменение правового статуса жилых помещений специализированного жилищного фонда обусловило многочисленные обращения представителей органов государственной и муниципальной власти, унитарных предприятий и учреждений с исками к гражданам, утратившим право пользования служебным жильем, ввиду прекращения служебных и трудовых отношений с истцами. Над многими согражданами нависла угрозы выселения из служебного жилья, общежитий без предоставления другого жилого помещения. Это делает актуальным обращение к проблеме применения сроков исковой давности к рассматриваемым правоотношениям, так как большое количество служебных жилых помещений и общежитий было предоставлено много лет назад. Правовой анализ решений судебных инстанций по указанным исковым требованиям и толкование в рассматриваемом контексте сроков исковой давности Верховным Судом РФ составляют цель исследования автора.

Сущность исковой давности

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса РФ (часть 1, ред. от 28.07.2008) (далее — ГК РФ) исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено . Общий срок исковой давности установлен в три года (ст. 196 ГК РФ). Следует отметить, что гражданское законодательство устанавливает специальные сроки исковой давности, которые могут быть сокращены или удлинены для отдельных видов обязательств по отношению к трехлетнему сроку (ст. 197 ГК РФ). ——————————— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.1994) (в ред. от 14.07.2008, с изм. и доп., вступившими в силу с 28.07.2008) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. N 32. Ст. 3301; 2002. N 12. Ст. 1093, N 48. Ст. 4746; 2003. N 52. Ст. 5034; 2004. N 27. Ст. 2711, N 31. Ст. 3233; 2005. N 27. Ст. 2722; 2006. N 2. Ст. 171, N 3. Ст. 282, N 52 (ч. 1). Ст. 5498; РГ. N 297. 31.12.2006; СЗ РФ. 2007. N 1 (ч. 1). Ст. 21, N 7. Ст. 834, N 27. Ст. 3213, N 31. Ст. 3993, N 41. Ст. 4845, N 49. Ст. 6079, N 50. Ст. 6246; 2008. N 17. Ст. 1756, N 20. Ст. 2253.

Это интересно:  Выписать рецепт на питание ребенку через госуслуги 2019 год

Для правоприменителей и практикующих юристов особое значение имеет статья 208 ГК РФ, устанавливающая перечень требований, на которые исковая давность не распространяется. Указанное означает, что в удовлетворении исковых требований не может быть отказано в связи с истечением установленных законом сроков исковой давности. К таковым требованиям относятся: во-первых, требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом; во-вторых, требования вкладчиков к банку о выдаче вкладов; в-третьих, требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. Однако требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска; в-четвертых, требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304 ГК РФ); в-пятых, другие требования в случаях, установленных законом. В соответствии с п. 2 ст. 181 ГК РФ срок исковой давности по требованиям о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год. В правоприменительной практике актуальным является вопрос, с какого момента начинается исчисление срока исковой давности предъявления исковых требований о признании оспоримой сделки недействительной. В соответствии с пунктом 1 статьи 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права, за исключением случаев установленных законом.

Сроки исковой давности по делам о выселении из служебного жилья

В правоприменительной практике возник вопрос о возможности применения сроков исковой давности по делам, связанным с выселением нанимателей из служебных жилых помещений. Служебные жилые помещения предоставляются: 1) для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной или местной власти; 2) для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с юридическими лицами, основанными на праве хозяйственного ведения или оперативного управления; 3) в связи с прохождением службы; 4) в связи с назначением на государственную должность РФ или субъекта РФ либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной или местной власти (ст. 93 Жилищного кодекса РФ (далее — ЖК РФ)) . ——————————— Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ (в ред. от 13.05.2008) // СЗ РФ. 2005. N 1. Ст. 14; 2006. N 1. Ст. 10, N 52 (ч. 1). Ст. 5498; РГ. N 297. 31.12.2006; СЗ РФ. 2007. N 43. Ст. 5084; 2008. N 17. Ст. 1756, N 20. Ст. 2251.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 г. N 42 «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений» утвержден типовой договор найма служебного жилого помещения . В подпунктах 3, 4, 5 пункта 18 раздела IV определены такие основания прекращения последнего, как истечение срока трудового договора (пп. 3), окончание срока службы (пп. 4), истечение срока пребывания на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или выборной должности (пп. 5). ——————————— Постановление Правительства РФ от 26 января 2006 г. N 42 «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений» // Собрание законодательства РФ. 06.02.2006. N 6. Ст. 697.

Правовым последствием прекращения договора найма служебного жилого помещения является выселение нанимателя и членов его семьи. Дела о выселении из служебных жилых помещений вызывают общественный резонанс и повышенный интерес со стороны правозащитников по ряду причин. Лица, утратившие право пользования служебным жильем, как правило, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения. Исключение составляют категории граждан, указанные в ч. 2 ст. 103 ЖК РФ. Анализ юридической практики показывает, что многие пользователи служебных жилых помещений прекратили трудовые, служебные отношения до введения в действие ЖК РФ в марте 2005 г., однако собственники жилых помещений — органы государственной (местной власти) или уполномоченные ими субъекты обратились с исковыми заявлениями в судебные инстанции по истечении продолжительного времени — более трех лет, что обусловило обращение к институту исковой давности действующего гражданского законодательства России. Так, в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 19 августа 2008 г. N 5-В08-77 было рассмотрено гражданское дело по иску федерального государственного учреждения к гражданам об истребовании квартиры и выселения без предоставления другого жилого помещения по надзорной жалобе . Ответчик, занимавший служебное жилое помещение, в 1995 г. прекратил трудовые отношения с учреждением, в связи с чем истец в 2004 г. подал иск о выселении ответчика и членов его семьи. Истец мотивировал свое заявление тем, что он владеет квартирой на праве оперативного управления и требовал устранения всяких нарушений своего права на основании статей 301 — 304 ГК РФ. Суды первой и кассационной инстанций удовлетворили исковые требования, заявленные Федеральным государственным учреждением. Однако Верховный Суд РФ нашел, что имеются основания для отмены вынесенных по делу постановлений в соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального кодекса РФ по основаниям существенного нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов . ——————————— Определение Верховного Суда Российской Федерации от 19 августа 2008 г. N 5-В08-77 // опубликован не был. Правовая система «Консультант». Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (в ред. от 05.04.2009) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. N 46. Ст. 4532; 2004. N 24. Ст. 2335, N 31. Ст. 3230; 2005. N 30. Ст. 3104; 2006. N 50. Ст. 5303; 2007. N 31. Ст. 4011, N 41. Ст. 4845, N 43. Ст. 5084, N 50. Ст. 6243; 2008. N 24. Ст. 2798, N 29 (ч. 1). Ст. 3418, N 30 (ч. 1). Ст. 3603, N 48. Ст. 5518; 2009. N 7. Ст. 775, N 14. Ст. 1578, 1579.

Верховный Суд РФ указал, что судом первой инстанции к спорным правоотношениям были применены положения статьи 208 ГК РФ, в соответствии с которой на требования о защите прав собственника или владельца недвижимого имущества не распространяется срок исковой давности, о котором было заявлено ответчиками. Однако надзорная инстанция не согласилась с обоснованием принятого решения и ссылкой на статьи 304, 305 ГК РФ, так как Верховный Суд РФ посчитал, что отношения между ответчиком и истцом носили договорный характер. Ответчик занял предоставленное ему жилое помещение на основании ордера с открытием финансового лицевого счета, оплачивал жилье и коммунальные услуги. Так как в соответствии со статьями 50, 51 и 106 Жилищного кодекса РСФСР (далее — ЖК РСФСР), действовавшего при фактическом вселении ответчика в квартиру, не требовалось письменной формы договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда, его заключение осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета . ——————————— Жилищный кодекс РСФСР (утв. ВС РСФСР 24.06.1983) // Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1983. N 26. Ст. 883 (утратил юридическую силу).

Примечательно, что в первом рассматриваемом случае законное вселение нанимателя в служебное жилое помещение было истолковано судом как основание для возникновения договорных отношений, к спорам по которым применим общий трехлетний срок исковой давности. Во втором случае указанный срок не мог быть применен, так как ответчик незаконно вселился в занимаемое жилое помещение, договорных отношений не возникло, следовательно, данные жилищные отношения носят длящейся характер и к ним не может быть применен трехлетний срок исковой давности.

Это интересно:  Положение о сносе самовольных построек 2019 2019 год

Сроки исковой давности по делам о приватизации жилья

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2008 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 5 декабря 2008 года, содержится Определение по делу N 84-В08-4, в котором судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации отменила определение суда кассационной инстанции, оставив в силе решение районного суда . Истец обратился в суд с требованием о признании частично недействительным договора приватизации жилого помещения, регистрационного удостоверения и свидетельства о праве на наследство по закону от 6 февраля 2007 г. в части указания в нем на принадлежность умершему 26 июля 2006 г. Б. 1/2 доли в праве общей долевой собственности на указанную квартиру. Ответчица К. исковые требования не признала, пояснив, что в исковых требованиях следует отказать в связи с пропуском срока исковой давности, поскольку дочь с момента приватизации квартиры знала о том, что не включена в число собственников жилого помещения. ——————————— Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2008 года, утвержденный Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 5 декабря 2008 года // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2009. N 2.

Определением суда кассационной инстанции решение районного суда отменено и по делу вынесено новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказано в связи с пропуском истицей срока обращения в суд. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации отменила определение суда кассационной инстанции, оставив в силе решение районного суда, так как суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что срок исковой давности, определенный п. 2 ст. 181 ГК РФ, в данном случае должен исчисляться согласно п. 1 ст. 200 ГК РФ со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Как установлено по делу, истица узнала о том, что не включена в число собственников, после выдачи свидетельства о праве на наследство по закону после смерти отца Б., а именно 26 июля 2006 г. В суд же она обратилась в феврале 2007 года, то есть в пределах годичного срока. 1. Как видно из проанализированных материалов судебной практики, пропущенный срок исковой давности по делам о выселении граждан из служебных жилых помещений является своеобразным «спасательным кругом» для нанимателей и членов их семей, утративших право пользования служебным жилым помещением и подлежащих выселению. Вышеизложенные казуальные толкования норм гражданского законодательства о сроках исковой давности применительно к искам о выселении из служебных жилых помещений могут быть использованы другими ответчиками — нанимателями при заявлении исков о выселении со стороны собственников жилья в лице органов государственной или местной власти, в том числе уполномоченных ими субъектов. 2. Однако каждый аналогичный случай следует тщательно анализировать на предмет соответствия процедуры предоставления служебного жилого помещения действующим нормам жилищного законодательства на момент его предоставления. Условиями ее соблюдения являются вселение в служебное жилье на основании ордера с открытием финансового лицевого счета; оплата жилья, коммунальных услуг. Если вселение было осуществлено до вступления в силу нового ЖК РФ, письменной формы договора найма служебного жилого помещения не требуется. В этом случае, по мнению Верховного Суда РФ, возникают жилищные отношения, на которые распространяется срок исковой давности в три года. 3. В случаях, когда вселение в служебное жилое помещение было осуществлено с нарушением установленной законом процедуры, например без выдачи ордера (до марта 2005 г.), возникшие отношения носят длящийся характер, их нельзя классифицировать как жилищные отношения и, следовательно, к ним могут быть применены положения статьи 196 ГК РФ о трехлетнем сроке исковой давности. 4. На договор передачи жилого помещения в собственность граждан (договор приватизации) распространяются нормы гражданского законодательства о признании сделки недействительной по основаниям, установленным гражданским законодательством. 5. Существенным условием договора передачи жилого помещения в собственность является указание в нем о качестве сособственников или пользователей жилым помещением несовершеннолетних членов семьи. Нарушение этого условия влечет признание сделки недействительной. 6. При признании договора передачи жилого помещения в собственность оспоримой сделкой в жилищных спорах годичный срок исковой давности, предусмотренный п. 2 ст. 181 ГК РФ, следует исчислять с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (п. 1 ст. 200 ГК РФ). 7. Значение проанализированных актов толкования права Верховного Суда РФ заключается в том, что в делах о выселении из служебных жилых помещений четко разграничены жилищные и гражданские правоотношения в вопросе о применении сроков исковой давности и отмечено, что к первым должны применяться положения о трехлетнем сроке исковой давности. Это позволит многим российским гражданам, получившим служебное жилье с соблюдением установленной законом процедуры более трех лет назад сохранить право пользования занимаемыми жилыми помещениями и избежать выселения без предоставления другого жилья.

Срок исковой давности по жилищным спорам

Вопрос исковой давности в жилищных спорах в настоящее время законодательством исчерпывающе не урегулирован. Ответ на этот вопрос приходится искать в судебной практике.

Как сказано в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14

О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»,

«Если в Жилищном кодексе Российской Федерации не установлены сроки исковой давности для защиты нарушенных жилищных прав, то к спорным жилищным отношениям применяются сроки исковой давности, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (статьи 196, 197 ГК РФ), и иные положения главы 12 Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности (часть 1 статьи 7 ЖК РФ). При этом к спорным жилищным отношениям, одним из оснований возникновения которых является договор (например, договор социального найма жилого помещения, договор найма специализированного жилого помещения, договор поднайма жилого помещения, договор о вселении и пользовании жилым помещением члена семьи собственника жилого помещения и другие), применяется общий трехлетний срок исковой давности (статья 196 ГК РФ).».

При этом особый интерес вызывает толкование судами абз.5 ст. 208 Гражданского кодекса РФ (Требования, на которые исковая давность не распространяется) применительно к жилищным отношениям:

«требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения».

Вопрос этот приобретает острое практическое значение в случае предъявления требований о выселении из жилого помещения либо о вселении в жилое помещение. При изучении судебной практики по данному вопросу можно сделать вывод о единообразии подхода высших судов Российской федерации к данному вопросу.

Суды первой и кассационной инстанций удовлетворили исковые требования, заявленные федеральным государственным учреждением. Однако Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ определила отменить решение суда первой инстанции и вынесла новое решение от отказе в удовлетворении иска федерального государственного учреждения. Позиция высшего суда в данном случае основывалась на том, что при предоставлении указанной квартиры ответчиками не было допущено неправомерных действий, а возможное нарушение должностными лицами установленного порядка оформления документов в ходе предоставления служебного жилого помещения не может являться основанием для умаления прав гражданина, добросовестно выполнявшего обязанности нанимателя квартиры.

Следовательно, полагает Верховный Суд РФ, возникшие между истцом и ответчиком правоотношения являются жилищными, и к ним не могут быть применены положения статьи 208 ГК РФ, так как нормы, содержащиеся в ст. ст. 304 и 305 ГК РФ, не могут быть применимы к требованиям о выселении нанимателя квартиры и членов его семьи, урегулированным на момент выселения нормами ст. 107 ЖК РСФСР. К жилищным отношениям должны быть применены положения ст. 196 ГК РФ, которая устанавливает срок исковой давности в три года. С учетом того, что истец обратился в суд с требованием о выселении ответчика и членов его семьи через восемь лет, а ответчик заявил о пропуске срока исковой давности, в удовлетворении иска об истребовании и выселении без предоставления другого жилого помещения отказано.

Это интересно:  Защита жилищных прав обучающихся 2019 год

Таким образом, при решении вопроса о применимости ст. 208 ГК РФ в жилищном споре, решающее значение будет иметь выяснение обстоятельств, при которых лицо вселилось в жилое помещение. В случае, если при вселении не были нарушены правовые нормы и вселение является законным (порождает правовые последствия в жилищно-правовой сфере), к отношениям применим общий срок исковой давности.

Если же вселение произошло без установленных законом оснований, то правовых последствий такое вселение не порождает и исковая давность к таким отношениям неприменима в силу положений ст. ст. 208, 304 ГК РФ.

Срок исковой давности три года при жилищных правоотношениях?

Кокой срок исковой давности согласно закону установлен для обращения Прокурора в суд в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах государства о выселении из служебного жилого помещения, которое предоставлено для проживания на период прохождения военной службы. Три года со дня увольнения из армии и исключения из списков личного состава?. Общежитие предоставлено в соответствии с Жил. Кодексом РФ. Возникли жилищные правоотношения. Срок исковой давности три года при жилищных правоотношениях?

Правомерно ли считать эти отношения длящимися. Прокурор обратился с иском в порядке ст. 45 ГПК РФ более чем через пять лет после увольнения из армии и прекращении с ней правоотношений. Прошу ответить со ссылкой на закон и Постановления Пленума Верховного суда, Конституционного суда.

1 ответ на вопрос от юристов 9111.ru

Сроки исковой давности по делам

о выселении из служебного жилья

В правоприменительной практике возник вопрос о возможности применения сроков исковой давности по делам, связанным с выселением нанимателей из служебных жилых помещений.

Служебные жилые помещения предоставляются:

1) для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной или местной власти;

2) для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с юридическими лицами, основанными на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;

3) в связи с прохождением службы;

4) в связи с назначением на государственную должность РФ или субъекта РФ либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной или местной власти (ст. 93 Жилищного кодекса РФ (далее — ЖК РФ)).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 г. N 42 «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений» утвержден типовой договор найма служебного жилого помещения. В подпунктах 3, 4, 5 пункта 18 раздела IV определены такие основания прекращения последнего, как истечение срока трудового договора (пп. 3), окончание срока службы (пп. 4), истечение срока пребывания на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или выборной должности (пп. 5).

Правовым последствием прекращения договора найма служебного жилого помещения является выселение нанимателя и членов его семьи. Дела о выселении из служебных жилых помещений вызывают общественный резонанс и повышенный интерес со стороны правозащитников по ряду причин. Лица, утратившие право пользования служебным жильем, как правило, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения. Исключение составляют категории граждан, указанные в ч. 2 ст. 103 ЖК РФ.

Анализ юридической практики показывает, что многие пользователи служебных жилых помещений прекратили трудовые, служебные отношения до введения в действие ЖК РФ в марте 2005 г., однако собственники жилых помещений — органы государственной (местной власти) или уполномоченные ими субъекты обратились с исковыми заявлениями в судебные инстанции по истечении продолжительного времени — более трех лет, что обусловило обращение к институту исковой давности действующего гражданского законодательства России.

Так, в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 19 августа 2008 г. N 5-В08-77 было рассмотрено гражданское дело по иску федерального государственного учреждения к гражданам об истребовании квартиры и выселения без предоставления другого жилого помещения по надзорной жалобе . Ответчик, занимавший служебное жилое помещение, в 1995 г. прекратил трудовые отношения с учреждением, в связи с чем истец в 2004 г. подал иск о выселении ответчика и членов его семьи. Истец мотивировал свое заявление тем, что он владеет квартирой на праве оперативного управления и требовал устранения всяких нарушений своего права на основании статей 301 — 304 ГК РФ. Суды первой и кассационной инстанций удовлетворили исковые требования, заявленные Федеральным государственным учреждением. Однако Верховный Суд РФ нашел, что имеются основания для отмены вынесенных по делу постановлений в соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального кодекса РФ по основаниям существенного нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Верховный Суд РФ указал, что судом первой инстанции к спорным правоотношениям были применены положения статьи 208 ГК РФ, в соответствии с которой на требования о защите прав собственника или владельца недвижимого имущества не распространяется срок исковой давности, о котором было заявлено ответчиками.

Однако надзорная инстанция не согласилась с обоснованием принятого решения и ссылкой на статьи 304, 305 ГК РФ, так как Верховный Суд РФ посчитал, что отношения между ответчиком и истцом носили договорный характер. Ответчик занял предоставленное ему жилое помещение на основании ордера с открытием финансового лицевого счета, оплачивал жилье и коммунальные услуги. Так как в соответствии со статьями 50, 51 и 106 Жилищного кодекса РСФСР (далее — ЖК РСФСР), действовавшего при фактическом вселении ответчика в квартиру, не требовалось письменной формы договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда, его заключение осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета.

Следовательно, полагает Верховный Суд РФ, возникшие между истцом и ответчиком правоотношения являются жилищными и к ним не могут быть применены положения статьи 208 ГК РФ, так как нормы, содержащиеся в статьях 304 и 305 ГК РФ, не могут быть применимы к требованиям о выселении нанимателя квартиры и членов его семьи, урегулированных на момент выселения нормами статьи 107 ЖК РСФСР. К жилищным отношениям должны быть применены положения статьи 196 ГК РФ, который устанавливает срок исковой давности в три года. С учетом того, что истец обратился в суд с требованием о выселении ответчика и членов его семьи через восемь лет, Судебная коллегия Верховного Суда РФ по гражданским делам Верховного Суда РФ определила отменить решение суда первой инстанции и вынесла новое решение об отказе в удовлетворении иска федерального государственного учреждения.

Статья написана по материалам сайтов: center-bereg.ru, www.kobzew.ru, www.9111.ru.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector