+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Звонок бесплатный!

Капитальный ремонт линейных объектов нужен ли проект 2019 год

Вопрос:

Требуется ли получать разрешение на допуск в эксплуатацию котельной в органах государственного энергетического надзора при замене горелок и топливных насосов для перевода котельной с дизельного топлива на мазут без увеличения мощности?

Ответ: На данный вопрос ответ дан специалистами Управления государственного энергетического надзора Ростехнадзора.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, введённого в действие Федеральным законом от 29.12.2004 № 190-ФЗ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) – изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объёма), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая), введённый в действие Федеральным законом от 05.08.2000 № 117-ФЗ, устанавливает, что к техническому перевооружению относится комплекс мероприятий по повышению технико-экономических показателей основных средств или их отдельных частей на основе внедрения передовой техники и технологии, механизации и автоматизации производства, модернизации и замены морально устаревшего и физически изношенного оборудования новым, более производительным.

Отнесение работ к тому или другому признаку находится в компетенции собственника.

После проведения технического перевооружения выдача разрешения на допуск в эксплуатацию тепловой энергоустановки не требуется.

Вопрос от 23.03.2018:

Необходимо ли проводить строительную (государственную/негосударственную) экспертизу проекта по реконструкции опасного производственного объекта и каким документом это установлено?

Ответ: Реконструкция опасных производственных объектов регулируется законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.

В соответствии с требованием части 4.1 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (№ 190-ФЗ от 29.12.2004), проектная документация на реконструкцию объектов капитального строительства указанных в пункте 5.1 статьи 6 настоящего Кодекса, в том числе особо опасных и технически сложных объектов капитального строительства подлежит государственной экспертизе федерального уровня.

Перечень опасных производственных объектов, входящих в состав особо опасных и технически сложных объектов капитального строительства определен пунктом 11 части 1 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ:

  • это опасные производственные объекты, подлежащие регистрации в государственном реестре в соответствии с законодательством Российской Федерации о промышленной безопасности опасных производственных объектов:
  • а) опасные производственные объекты I и II классов опасности, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества;
  • б) опасные производственные объекты, на которых получаются, транспортируются, используются расплавы черных и цветных металлов, сплавы на основе этих расплавов с применением оборудования, рассчитанного на максимальное количество расплава 500 килограммов и более;
  • в) опасные производственные объекты, на которых ведутся горные работы (за исключением добычи общераспространенных полезных ископаемых и разработки россыпных месторождений полезных ископаемых, осуществляемых открытым способом без применения взрывных работ), работы по обогащению полезных ископаемых.

Проектная документация на реконструкцию иных опасных производственных объектов, являющихся объектами капитального строительства, подлежит государственной экспертизе регионального уровня или негосударственной экспертизе, за исключением объектов капитального строительства, указанных в пунктах 4, 5 и 6 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ, это:

  • отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров и которые не предназначены для проживания граждан и осуществления производственной деятельности;
  • отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров, которые предназначены для осуществления производственной деятельности и для которых не требуется установление санитарно-защитных зон или для которых в пределах границ земельных участков, на которых расположены такие объекты, установлены санитарно-защитные зоны или требуется установление таких зон;
  • буровые скважины, предусмотренные подготовленными, согласованными и утвержденными в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах техническим проектом разработки месторождений полезных ископаемых или иной проектной документацией на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр.

Вопрос:

Необходимо ли проводить государственную экспертизу и получать разрешение на строительство (реконструкцию) при техническом перевооружении (модернизации) опасного производственного объекта, целью которого является замена материала технического устройства (подъемного сооружения) применяемого на нем, а также частичное изменение его конструкции?

Ответ: Согласно основным понятиям, используемым в целях реализации Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее — Федеральный закон от 21.07.1997 № 116-ФЗ), техническое перевооружение опасного производственного объекта – приводящие к изменению технологического процесса на опасном производственном объекте внедрение новой технологии, автоматизация опасного производственного объекта или его отдельных частей, модернизация или замена применяемых на опасном производственном объекте технических устройств.

Это интересно:  Льготы по уплате взносов на капитальный ремонт 2019 год

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ техническое перевооружение, капитальный ремонт, консервация и ликвидация опасного производственного объекта осуществляются на основании документации, разработанной в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.1997 № 116-ФЗ с учетом законодательства о градостроительной деятельности. Документация на техническое перевооружение опасного производственного объекта подлежит экспертизе промышленной безопасности в случае, если указанная документация не входит в состав проектной документации такого объекта, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.

В соответствии с частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

На основании изложенного, в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство при проведении технического перевооружения опасного производственного объекта не требуется, а документация на техническое перевооружение опасного производственного объекта, в соответствии с законодательством о промышленной безопасности подлежит экспертизе промышленной безопасности.

Вопрос:

Прошу дать разъяснение, о необходимости проведения оценки соответствия технического устройства (подъемного сооружения), имеющего фундамент и входящего в состав построенного опасного производственного объекта, которому при ремонте проведена замена материала его элементов, а также частично изменена конструкция. В случае необходимости поведения оценки соответствия, в указанных случаях, прошу сообщить в какой форме она должна быть проведена.

Ответ: Статьей 7 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» установлено, что обязательные требования к техническим устройствам, применяемым на опасном производственном объекте, и формы оценки их соответствия указанным обязательным требованиям устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

При этом если техническим регламентом не установлена иная форма оценки соответствия технического устройства, применяемого на опасном производственном объекте, обязательным требованиям к такому техническому устройству, такое техническое устройство подлежит экспертизе промышленной безопасности, в том числе после проведения работ, связанных с изменением конструкции, заменой материала несущих элементов технического устройства.

Разделы сайта, связанные с этой новостью:

Последовательность событий и новостей по этой теме

(перемещение по новостям, связанным друг с другом)

ПОЖЭКСПЕРТИЗА

Все виды услуг пожарной безопасности

Свежие записи

Свежие комментарии

  • EvaruatorSpb к записи Габариты эвакуационных путей и носилки.
  • Ильшат Сулейманов к записи Дорогие друзья!
  • Лилия к записи Дорогие друзья!
  • Руслан к записи Дорогие друзья!
  • Ильшат Сулейманов к записи Дорогие друзья!
  • Архивы

    Рубрики

    Требования к проектной документации при реконструкции и капитальном ремонте.

    Часто возникает проблемный вопрос о требованиях к проектной документации при разработке реконструкции и капитального ремонта. Сначала давайте определимся, нужна ли проектная документация вообще? В соответствии с Градостроительным кодексом, а именно статьей 48 Градостроительного кодекса осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с числом этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи).

    Таким образом, разработка проектной документации при капитальном ремонте и реконструкции не требуется только для частного жилого дома, максимум в три этажа. Для всех остальных объектов, будь то цех завода или закусочная в деревне, разработка проектной документации на капитальный ремонт и реконструкцию требуется.

    При этом для капитального ремонта есть существенные послабления. Так, согласно Градостроительному кодексу, при капитальном ремонте проводится разработка проектной документации только применительно к тем инженерным сетям, замена или монтаж которых планируются (например, системы АПС или вентиляции). Кроме того, разделы такой проектной документации в общем случае не подлежат экспертизе.

    Это интересно:  Оплата за капитальный ремонт обязательна или нет 2019 год

    При реконструкции проектная документация разрабатывается в полном объеме, предусмотренном законом.

    Теперь давайте рассмотрим, какие разделы проектной документации должны быть в целом на любой объект реконструкции.

    Согласно статье 48 Градостроительного кодекса РФ в состав проектной документации объектов капитального строительства, за исключением проектной документации линейных объектов, включаются следующие разделы:

    1) пояснительная записка с исходными данными;

    2) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка;

    3) архитектурные решения;

    4) конструктивные и объемно-планировочные решения;

    5) сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений;

    6) проект организации строительства объектов капитального строительства;

    7) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей (при необходимости сноса);

    8) перечень мероприятий по охране окружающей среды;

    9) перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;

    10) перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда (в случае подготовки соответствующей проектной документации);

    10.1) требования к обеспечению безопасной эксплуатации объектов капитального строительства;

    11) смета на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств соответствующих бюджетов;

    11.1) перечень мероприятий по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности зданий, строений, сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов;

    12) иная документация в случаях, предусмотренных федеральными законами.

    Всего 13 наименований разделов, не включая подразделы. И все эта разделы должны быть разработаны и представлены при реконструкции.

    И здесь кроется первая ошибка многих заказчиков и проектировщиков. Нас часто спрашивают: «Мы только этаж надстраиваем, третий, и зачем мы должны разрабатывать раздел планировки земельного участка?». Однако, согласно требованиям Градостроительного кодекса, при реконструкции должны быть разработаны все требуемые разделы. Кроме того, строительство дополнительного этажа, пристроя или перепланировка может повлечь за собой изменение требований по подъездам для пожарных машин, доступу пожарных с автолестниц в помещения объекта, а также по обеспечению наружного пожаротушения.

    Требование к содержанию разделов проектной документации установлены Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, которое утверждено Постановлением правительства №87 от 16 февраля 2008 года.

    Согласно п. 26 Положения раздел 9 «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности» должен содержать текстовую и графическую части раздела. В текстовой части приводятся описание и обоснование принятых решений, а в графической – ситуационный план, схемы эвакуации, структурные схемы систем противопожарной защиты (например, пожарной сигнализации).

    Здесь следует остановиться поподробнее на нескольких моментах, которые зачастую не выполняются проектными организациями и усложняют прохождение экспертизы.

    Согласно подпункту «г» пункта 26 Положения в текстовой части раздела должно содержаться описание и обоснование принятых конструктивных и объемно-планировочных решений, степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности строительных конструкций. Обращаю внимание на слово – обоснование, т.е. кроме описания каждое решение должно быть подтверждено обоснованием со ссылкой на действующий нормативный документ. Аналогичное требование прописано и в статье 17 Технического регламента о безопасности зданий и сооружений. В 90% случаев проектные организации ленятся делать такие обоснования, что значительно осложняет им прохождение экспертизы.

    Логичен вопрос – для чего необходимы такие сложности? Такой способ подготовки проектной документации по своей логике должен изначально заставить проектировщиков открывать нормы и проверять принятые решения. Ведь если при разработке обоснования, открыв соответствующую таблицу нормативного документа, проектировщик выяснит, что максимально разрешенная площадь отсека для его здания составляет 2500 м 2 , а фактически в проектной документации получилось 4000 м 2 , то у него появится соответствующая возможность внести изменения до передачи проектной документации заказчику и выполнить соответствующие требования норм.

    Это интересно:  Капитальный ремонт симферополь личный кабинет 2019 год

    Капитальный ремонт линейных объектов

    Вопрос-ответ по теме

    Вопрос

    Прошу уточнить необходимость получения разрешения на капитальный ремонт линейных объектов с учетом положений ч.17 ст.51 ГрК. Аналогично при реконструкции линейного объекта. Буду рад судебной практики.

    Ответ

    Разрешение на капитальный ремонт линейных объектов не требуется.

    Линейные объекты относятся к объектам капитального строительства. В свою очередь, согласно п.п.4.1 ч.17 ст.51 ГрК РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае капитального ремонта объектов капитального строительства. Судебная практика о привлечении лиц к ответственности за выполнение капитального ремонта линейного объекта не выявлена.

    Дополнительно Вы можете ознакомиться:

    Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Главбух»

    «Статья 51. Разрешение на строительство

    1. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

    2. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

    17. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае:

    1) строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;

    2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);

    3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;

    4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;

    4.1) капитального ремонта объектов капитального строительства;*

    4.2) строительства, реконструкции буровых скважин, предусмотренных подготовленными, согласованными и утвержденными в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах техническим проектом разработки месторождений полезных ископаемых или иной проектной документацией на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр;

    5) иных случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется»

    Капитальный ремонт линейных объектов нужен ли проект

    В рамках проектирования сооружений объекта капстроительства необходимо заменить небольшой участок и две опоры существующей ВЛ, проходящей через проектируемую площадку.

    Нужно ли разрабатывать разделы ПД по линейным сооружениям для данного участка ВЛ?

    1. Информация о порядке отнесения сетей инженерно-технического обеспечения к линейным объектам или объектам, сведения о которых включаются в главу 5 проектной документации размещена по адресу: https://www.normacs.info/answers/3139.

    2. В случае отнесения рассматриваемого участка ВЛ к линейному объекту, для правильной идентификации планируемых работ необходимо руководствоваться определениями, приведёнными в статье 1 Градостроительного кодекса:

    «реконструкция линейных объектов — изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (мощности, грузоподъемности и других) или при котором требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов».

    В этом случае требуется разработка всех разделов ПД линейного объекта.

    «капитальный ремонт линейных объектов — изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое не влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов и при котором не требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов».

    Статья написана по материалам сайтов: pojexpertiza.ru, www.law.ru, www.normacs.info.

  • Помогла статья? Оцените её
    1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
    Загрузка...
    Добавить комментарий

    Adblock detector