+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

Можно ли жить в квартире без прописки 2019 год

Очень часто семейные конфликты перерастают в жилищные споры, и тогда начинается стандартный дележ каждого квадратного метра.

В ход идут любые аргументы, но чаще всего приходится слышать такой: «Я в этой квартире прописан и имею полное право здесь жить».

То есть люди абсолютно уверены, что штампа в паспорте о регистрации в квартире вполне достаточно для того, чтобы получить право постоянно в ней проживать.

Между тем, ситуация не так проста, как кажется на первый взгляд: смысловое значение прописки сейчас кардинально изменилось по сравнению с тем, что под ней понималось в советское время.

Если раньше прописка действительно закрепляла за человеком определенное место жительства, то сейчас ее заменил более либеральный институт регистрации.

Регистрация лишь фиксирует место основного или временного проживания человека в целях учета передвижения граждан по территории РФ и трактуется судами как административный акт, который никак не связан с возникновением или прекращением права проживания в квартире.

Согласно действующему законодательству жилищные права возникают не в связи с регистрацией в квартире, а в результате вселения в нее.

Право на вселение в жилое помещение имеют его собственники, наниматели (по договору социального найма), а в отдельных случаях – и члены семьи собственника или нанимателя (например, в отношении несовершеннолетних детей).

Наниматель вправе вселять в квартиру своих близких родственников (супруга, детей, родителей) с письменного согласия всех проживающих с ним членов семьи, а всех иных родственников – с дополнительного согласия местной администрации.

У собственника квартиры объем прав по вселению гораздо шире: согласия получать он ни у кого не должен.

Постоянно проживающие с ним близкие члены семьи (супруг, дети, родители) признаются вселенными по факту, а все остальные – при условии его согласия на вселение (письменное или устное, выражающее намерение предоставить в квартире право постоянного проживания).

Факт регистрации в квартире при этом расценивается как одно из доказательств вселения в жилое помещение, которое всегда можно опровергнуть другими доводами.

Прежде всего – это обстоятельства, подтверждающие формальный характер регистрации, без фактического вселения и проживания в квартире.

Яркий пример из практики Верховного суда: бабушка обратилась с требованием признать отсутствующим право на проживание в своей квартире внучки.

При рождении родители поставили ее на регистрационный учет по месту жительства у бабушки, где был также зарегистрирован ее отец. Между тем фактически внучка всегда проживала с матерью в ее квартире.

Через какое-то время отец (сын истца) снялся с регистрационного учета в квартире матери, там осталась прописанной только внучка.

Сначала суды приняли сторону внучки, сославшись на то, что ребенок в силу малолетнего возраста самостоятельно не мог реализовывать свое право на выбор места жительства. Между тем Верховный суд принял во внимание другие аргументы истца:

— представленные доказательства (справки из школы, выписки о нахождении на учете в поликлинике) очевидно подтверждают, что внучка фактически постоянно проживает по другому адресу вместе с матерью,

— факт регистрации ребенка в квартире вместе со своим отцом не дает ей права жить там, т.к. вселения не было.

В результате регистрация внучки в квартире не помогла доказать право на постоянное проживание этом жилом помещении (Дело № 4-КГ14-35).

Кроме того, даже при наличии вселения и регистрации в квартире жилец может утратить свое право проживания, если будет доказан его выезд в другое постоянное место жительства.

Можно ли жить без регистрации

Законом предусмотрена необходимость постановки на регистрационный учет в течение 7 дней после смены места жительства. Несоблюдение этого требования влечет привлечение к административной ответственности. Есть ли из этого правила исключения, что делать при продаже квартиры и каким могут налагаться санкции, подробно в этом материале.

Законодательство

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Конституцией РФ предусмотрено право граждан на передвижение, смену места жительства без ограничений. По закону понятия «прописка» не существует, его заменяет регистрация по месту жительства, поскольку ранее принятое определение нарушало конституционные свободы граждан.

Правила постановки на регистрационный учет установлены Постановлением Правительства №713 правилах регистрации и снятия с регистрационного учета граждан, применяются они как в отношении постоянной или временной постановки на учет.

Если гражданин собирается находиться на определенной территории сроком менее 90 дней, то достаточно временной регистрации с правом продления на этот же период. По истечении этого времени нужно встать на постоянный учет или съехать с места срочного пребывания.

Пунктом 16 указанного Постановления №713 предусмотрено, что на обращение в регистрирующие органы необходимо осуществить в срок не более 1 недели.

Ранее прописка определяла наличие определенного статуса и давала привилегии, со временем она была отменена, как несоответствующая Конституции РФ. Введенная позже регистрация носит уведомительный характер и является извещением гражданина России или иностранца о смене места жительства. Новая процедура значительно упростила процесс постановки на учет.

Это интересно:  Программа жилье молодым братск 2019 год

Как получить прописку в Москве? Найдите ответ на этой странице.

Можно ли жить без прописки

На практике складываются разные ситуации, когда провести регистрацию в ближайшее время не представляется возможным. Регистрирующие органы принимают во внимание уважительные причины отсутствия отметки о месте нахождения в паспорте.

После продажи квартиры

По законодательству период между снятием с регистрационного учета и постановкой по новому адресу проживания, в том числе при реализации квартиры, должно занимать не более 7 дней. Печать в паспорте при подаче заявления проставляется в срок не более 8 дней, обычно при наличии всех необходимых документов штамп ставят в день обращения в паспортный стол.

При подаче документов оригинал паспорта передается в уполномоченный государственный орган. Возвращается он по истечение времени на проведение проверки документации. На этот срок гражданину выдается временное свидетельство.

Если покупка новой квартиры в ближайшее время не предвидится, то есть возможность получения прописки у ближайших родственников. С этим заявлением можно обратиться в территориальный орган УФМС России.

Некоторые граждане полагают, что 7-дневный срок отсчитывается с момента выписки с прошлого места жительства. Однако на самом деле это не совсем так. На самом деле по закону этот период отводиться с момента прибытия по новому месту прибытия.

В другом городе

Если гражданин отправляется в другой регион для постоянного или временного проживания, то ему нужно сначала сняться с регистрационного учета по старому месту жительства и получить листок убытия, а также поставить отметку печать в паспортный стол о прекращении регистрации.

Это обязательная процедура для тех, кто отправляется в другой регион, поскольку автоматического уведомления паспортного стола или УФМС РФ при смене адреса проживания в этом случае не происходит. Нет необходимости предоставлять этот документ в случае, если смена адреса регистрации производиться в пределах одного города или другого населенного пункта.

Исключение по сроку сделано для новорожденных детей. На них нужно получить свидетельство из органов загса в срок 1 месяц, и только потом обращаться в паспортный стол в течение 7 дней. Таким образом, общий срок, установленный законодательством, составляет 1 месяц и 1 неделя.

Проживать в квартире без оформления регистрации запрещено. Это может вызвать проблемы с обслуживающими организациями, поскольку начисление коммунальных услуг происходит не только по квадратным метрам, но и по количеству человек.

Это может вызвать открытие судебного производства в отношении нарушителя. Дети следуют за матерью, прописка по месту жительства отца допускается только с письменного согласия второго родителя.

Госпошлина за регистрацию россиян не взимается. За каждого иностранца предусмотрен сбор в доход бюджета в размере 600 руб. Оплата производится через банк, а оригинал квитанции предоставляется при подаче заявления. При отправлении уведомления онлайн платеж производится с банковской карты или электронные сервисы.

В некоторых случаях для постановки и снятия с регистрационного учета требуется решение суда. По закону отсутствие прописки не является наказуемым деянием, если у гражданина нет возможности прописаться на временной или постоянной основе по определенному адресу.

Для постановки на учет требуется заявление собственника или ответственного квартиросъемщика муниципального жилья. Если жилье находится во владении нескольких граждан или организаций, то потребуется согласие всех хозяев, за исключением случаев, когда регистрация осуществляется в отношении близких родственников.

Также нужно письменное заверение согласия всех проживающих в квартире граждан. Эти документы передаются в органы паспортного контроля или УФМС РФ.

Ответственность

При непостановке на учет иностранных граждан приглашающее лицо штрафуется на сумму от 10 до 15 тыс. руб. Для организации это означает наложение штрафа в размере от 600 тыс. руб. за одного иностранца в связи с нарушением норм миграционного законодательства.

Уголовным кодексом установлена ответственность не только за отсутствие прописки, но и за мнимую регистрацию.

На практике однако при отличии места постоянной регистрации и фактического пребывания проблем не возникает. Прописка нужна не только для контроля государством места нахождения граждан, но главное для обеспечения их социальной поддержкой – для получения субсидий, занятия очереди для детей в детском саду, направлении в школу, обращения в банки за кредитами, ипотекой и т.д.

Это интересно:  Пп 97 жкх не платить общедомовые нужды 2019 год

Освобождение от ответственности возможно по уважительным причинам. К примеру, если сделка на новую квартиру находится в процессе регистрации, а со старого места жительства гражданин уже снят с учета. Это требование реализуется только при наличии доказательств – письменных источников.

При нарушении мигрантом требований законодательства о постановке на учет сроком более 120 дней ему будет запрещен въезд в Россию в течение 3 лет. Если просрочка составляет более 270 дней въезд граждан РФ будет запрещен на 5 лет, при повторном нарушении на 10 лет.

Если прописаться негде, то при поимке и первой проверке миграционная служба и правоохранительные органы депортируют иностранца. Для мигрантов требование о постановке на учет в течение 7 дней распространяется также при пересечении границ между регионами России. То есть при смене жительства им необходимо повторно подавать заявление о постановке на учет.

Преимуществом временной регистрации является отсутствие штампа в паспорте. Оформляется она на срочной основе, на срок не более 90 дней.

Последствиями отсутствия временной регистрации может быть отсутствие медицинского обслуживания, отказ в устройстве ребенка в дошкольное или среднее образовательное учреждение, проблемы при поиске работы, получении пособий и льгот.

Что нужно для постановки на регистрационный учет

Если прописки нет, то необходимо ее сделать.

Обратиться за ней можно несколькими способами:

  • через отделения МФЦ;
  • при обращении в паспортный стол;
  • в отделении УФМС РФ.

Онлайн следует обратиться через сайт Госуслуги.

Требуется предоставить следующий пакет документов:

  • заявлении по форме для постоянной или временной постановки на учет;
  • подтверждение права собственности на квартиру или договор о социальном найме (ордер), выданные муниципальным образованием;
  • свидетельство о рождении на детей;
  • при вселении в принудительном порядке нужно предоставить судебное решение;
  • при получении квартиры в наследство нужно предоставить свидетельство о получении имущества, выданное нотариусом;
  • для иностранцев необходимо предоставление миграционной карты, выдаваемой при пересечении государственной границы России;
  • также нужна от подданных иностранных государств виза для въезда в РФ с указанием срока действия;
  • при устройстве на работу иностранца также требуется трудовой договор.

Нахождение иностранных граждан на территории России без уведомления органов на основании миграционных правил запрещено. Эти бумаги требуется носить с собой и предъявлять органам контроля учета иностранных граждан.

Какие документы нужны для прописки новорожденного ребенка в квартиру, узнайте тут.

О том, как оформить прописку через МФЦ, читайте здесь.

Видео: Как прописаться в квартире: пошаговая инструкция

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:
    • Москва и Область — +7 (499) 703-16-92
    • Санкт-Петербург и область — +7 (812) 309-85-28
    • Регионы — 8 (800) 333-88-93

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Можно ли жить в квартире без прописки?

Часто обстоятельства складываются так, что прописан человек в одном месте, а проживает по совершенно другому адресу — в квартире друга, родителей или девушки. Но что говорит по этому поводу закон? Имеем ли мы кроме известного права на свободу передвижения право на свободу проживания? Разбираемся.

Иллюстрация: Полина Васильева

Начнём со спойлера: проживать в каком-либо жилье без регистрации нельзя — граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учёта (п. 4 Правил, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713). Все мы в своих правах равны, но, как это часто бывает, некоторые всё-таки равнее, так что при одних и тех же условиях кто-то окажется правонарушителем, а кто-то — законопослушным гражданином.

Что гласит закон

Согласно уже упомянутым правилам, дела с регистрацией должны обстоять так:

  • если вы приехали к друзьям или родственникам на временное проживание, то вам дается 90 дней на регистрацию (ч. 1 ст. 5 Закона от 25.06.1993 N 5242-1; п. 9 Правил);
  • если вы сменили место жительства, то на регистрацию вам даётся намного меньше времени — всего 7 дней (ч. 1 ст. 6 Закона от 25.06.1993 N 5242-1; п. 16 Правил).

Ещё важно знать, что 3 января 2014 г. в силу вступил Федеральный закон от 21.12.2013 № 376-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», больше известный как закон «О резиновых квартирах». Он был направлен на борьбу с фиктивной регистрацией, но нововведения коснулись не только мигрантов, но и тех обычных граждан, кто проживает не по месту прописки — для них штрафы тоже ужесточились.

Это интересно:  Выписать по суду из квартиры без согласия 2019 год

Важно! 5 апреля 2016 г. вышел указ президента, упраздняющий Федеральную миграционную службу. Теперь все её функции будут переданы МВД. И регистрация тоже.

Штрафы за проживание без регистрации свыше указанных сроков прописаны в ст. 19.15. КоАП РФ:

  • для проживающих граждан 2-3 тысячи рублей (3-5 тысяч для Москвы и Санкт-Петербурга);
  • для нанимателей или собственников жилья (физических лиц) – 2-5 тысяч рублей (5-7 тысяч для Москвы и Санкт-Петербурга);
  • для юридических лиц – 250-750 тысяч рублей (300-800 тысяч для Москвы и Санкт-Петербурга).

Освобождены от обязательной регистрации

Обязательная регистрация могла бы оказаться очень неудобной и сложной для целого ряда случаев. К примеру, если молодожены живут в квартире, принадлежащей родителям. Или отпуск в курортном городе чудесным образом подзатянулся. На этот случай в вышеупомянутой ст. 19.15. КоАП РФ существует отдельное примечание, в котором указано, что от обязательной регистрации освобождаются:

  1. Граждане, зарегистрированные в другом жилище, расположенном в том же или ином населённом пункте того же субъекта Российской Федерации;
  2. Граждане, зарегистрированные в Московской области, имеют право проживать в Москве без регистрации. То же самое относится и к Санкт-Петербургу/Ленинградской области.
  3. От регистрации освобождены и те граждане РФ, кто прибыл на отдых в гостиницу, санаторий, пансионат, если непрерывный срок пребывания не превышает 90 дней (ч. 14 ст. 5 Закона от 25.06.1993 N 5242-1);
  4. Если проживающие являются супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками или внуками нанимателя (собственника) жилого помещения.

Проблема заключается в том, что любой человек (кроме упомянутых исключений), проживающий в квартире без прописки, виновен в нарушении сроков регистрации. Участковому нет нужды доказывать, что вы там живёте больше или меньше 90 дней и приехали погостить к друзьям. Если он захочет оформить штраф, то просто составит протокол об административном правонарушении: на хозяина за наличие жильца без регистрации, а на самого жильца – за проживание без регистрации.

Иными словами, в данном конкретном случае в силу вступает «презумпция виновности», когда бремя доказывания невиновности ложится на обвиняемого. И если дело дойдет до суда (мало ли), где вы захотите доказать несправедливость штрафа, то придётся приложить немало усилий, чтобы убедить судью в своей правоте. Сделать это можно только с помощью доказательств, указывающих либо на недавнее прибытие в гости, либо на нахождение в данный период времени в другом городе: билеты на поезд или самолёт, датированные не позднее, чем три месяца назад, квитанции из гостиницы, штрафы ГИБДД из другого города и т.д.

Важно! Даже, если вы просто закроетесь в квартире и не будете впускать участкового, то ему будет достаточно опросить соседей на предмет того, что здесь живёт незарегистрированный гражданин, и уже на этом основании оформить протокол. Конечно, если участковому вообще есть до этого дело.

Чем грозит проживание в квартире без прописки?

По российскому законодательству, человек, проживающий не по основному месту жительства более 90 дней, обязан получить временную регистрацию. Это требование содержится в Правилах регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (в Постановлении Правительства РФ от 17.07.1995 N 713).

В Москве и Санкт-Петербурге, как указывает КоАП, эти штрафы выше: они составляют от трех до пяти тысяч рублей. Для нанимателей и собственников жилого помещения, если они являются физическими лицами, штраф составляет от 5 до 7 тысяч рублей, а если юридическими — от 300 до 800 тысяч рублей.

При этом в законе указывается ряд условий, когда административная ответственность не наступает:

— если человек проживает без регистрации в том же субъекте РФ, где он официально прописан;

— если он проживает без регистрации у своего родственника, который является нанимателем или собственником жилого помещения. Им может быть супруг(а), ребёнок, супруг(а) ребёнка, родитель, супруг(а) родителя, бабушка или дедушка, внук или внучка.

Статья написана по материалам сайтов: kvartirkapro.ru, knowrealty.ru, www.aif.ru.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector