+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Звонок бесплатный!

Ограждение придомовой территории многоквартирного дома закон 2019 год

Вокруг многоквартирного дома расположена придомовая территория, которая должна использоваться для отдыха жильцов с учетом пожелания большинства собственников жилья. При соблюдении нормативных актов разрешено ограждение придомовой территории многоквартирного дома с обустройством игровых детских площадок, стоянки личного автотранспорта жильцов дома, зон отдыха и специальных зеленых зон.

Ограждение территории многоквартирного дома

Во многих городах нашей страны используются специальные программы, направленные на улучшение и обустройство придомовых территорий, относящихся к многоквартирным домам, возведенным после 2007 года. Для участия в программе от ТСЖ необходима заявка с предоставлением необходимой документации:

  1. Копии протокола (нотариально заверенного) общего собрания о желании участвовать в программе по улучшению прилегающей территории с указанием необходимого перечня работ.
  2. Акта обследования придомовой территории с указанием состояния инфраструктуры жилого дома.
  3. Данные ответственного лица, представляющего собственников жилья.
  4. Копии документов, подтверждающих статус организации собственников жилья.

Значение придомовой территории

Возле каждого жилого дома должна быть определена придомовая зона с площадью по нормам с учетом проживающих жителей и размещенными объектами, относящимися к общедолевой собственности. Все действия выполняются на основании действующих правил: «О порядке установки ограждений на придомовой территории» с учетом рядом расположенных домов. Права собственников определены в Земельном кодексе РФ ст. 36 и действительны без выдачи специального правового акта.

Вариант ограждения придомовой территории

На основании положений кодекса жильцы могут принимать решения на общем собрании о проведении различных работ по ограждению придомовой территории: площадок, парковочных ограждений и других необходимых объектов.

Права жильцов дома закреплены в правовых актах:

  1. В дополнении к закону «О введении в действие Жилищного кодекса РФ».
  2. В Постановлении Пленума ВС РФ № 16.
  3. В Постановлении Арбитражного суда РФ № 22.

Вернуться к оглавлению

Оформление придомовых объектов

Все объекты, находящиеся на придомовом земельном участке подлежат строгому учету в коммунальной организации и снос или возведение новых объектов в обязательном порядке должно согласовываться с местной администрацией района. Для ограничения использования придомовой территории могут возводиться ограждения:

Схема и узоры кованых ограждений для домовых территорий

  • полностью ограничивающие доступ посторонних лиц;
  • частично препятствующие проникновению на территорию участка.

В качестве ограждений могут возводиться заборы:

  1. декоративные выполненные из различных материалов (сетки, древесины, кованого металла, пластика).
  2. высота устанавливаемых заборов должна варьировать в пределах 0.5-2 метров.

Дополнительно могут устанавливаться ворота, калитки, оснащенные электронными замками и домофонами, для открывания которых используется кодовый ключ или карточка. Необходимо также предусмотреть систему оперативного открывания ворот для проезда транспорта специальных подразделений: пожарных, полиции, скорой помощи, такси, обслуживания газовых и электрических коммуникаций.

Конструкция автоматических ворот для ограждения придомовой территории

Для предотвращения проезда постороннего транспорта на въезде устанавливается шлагбаум, монтаж которого разрешен только по решению Государственной инспекции по архитектурно-строительному надзору. Ограждения также могут устанавливаться для ограничения специальных объектов: площадки для установки контейнеров для сбора отходов, спортивных, детских игровых площадок.

При необходимости могут выставляться временные ограждения:

  • при проведении ремонтных работ коммунальных сетей, дорожного полотна, фасада здания;
  • проезда по автомобильной дороге по причине происшедшей аварии, проведении специальных мероприятий.

Вернуться к оглавлению

Порядок согласования работ


Возведение ограждения вокруг объектов на придомовой территории строго регламентированы и должны отвечать определенным требованиям, отраженным в действующем градостроительном кодексе и правилах соблюдения противопожарной безопасности.
Решение о возведении ограждения, прежде всего, обсуждается и принимается на общем собрании жильцов (большинства участвующих в собрании в количестве 2/3).

Перед началом строительства производится обязательное согласование со специальными городскими службами (территориальными):

  1. Инспекцией по контролю в области архитектурно-строительного надзора.
  2. Территориальным подразделением МЧС.
  3. Управлением полиции.
  4. Службой скорой помощи.

Возведение любого ограждения не должно препятствовать проезду специального транспорта и свободному доступу жильцам дома.

Процесс установки ограждения на придомовой территории

Самовольно возведенные ограждения подлежат сносу с наложением штрафных санкций на ответственных лиц. При принятии решения об ограждении прилегающего участка на общем собрании жильцов часто организовываются собрания, связанные со стоимостью предстоящих работ. Весь объем работ оплачивается за счет жильцов дома. Для этого домовым комитетом организуется сбор денежных средств, общая сумма которых делится пропорционально между всеми жильцами. Для выполнения объема работ составляется поэтапный план возведения объектов с уточнением всех затрат и утверждается на общем собран жильцов.

Предотвращение нарушений

Ограждения, возведенные на придомовой территории без надлежащего оформления должны быть, ликвидированы в кротчайшие сроки.
При самовольном возведении объекта на придомовой территории необходимо:

Чертеж с размерами ограждения для территории дома

  1. Провести фотографирование объекта, возведенного самовольно.
  2. Собрать сведения о нарушении с уточнением его данных.
  3. Оформить и подать заявление в департамент строительства и архитектуры или департамент управления имущества.

Вернуться к оглавлению

Виды ограждений

На плане земельного участка вокруг дома должен осуществляться определенный порядок установки ограждений на придомовой территории. Для ограждения площадок и придомовой территории используются различные материалы, которые предотвращают проникновение посторонних лиц и одновременно служат декоративным украшением прилегающей территории. Выбор материала в основном зависит от функций, предъявляемых к ограждению и стоимости используемого материала.

Ограждение территории с помощью блоков

Большую роль также играют факторы – прочность и долговечность возведенного забора при эксплуатации, стойкости к воздействию природных осадков ремонтопригодности при возможных повреждениях. Для ограждений территории и внутренних площадок также используется различный материал в соответствии с поставленными задачами.

Материалом для монтажа заборов служит:

  1. Древесина, которая в основном используется в виде деревянного штакетника предварительно обработанного антисептиком и окрашенного влагостойкой краской, позволяющей производить повторное окрашивание через 5-10 лет. Заборы из штакетника имеют не высокую цену и окрашиваются в различные цвета.
  2. Заборы стальные изготовленные из сетки. Для монтажа используются готовые специальные секции ограждений, имеющие специальную оснастку для крепления. Данный тип заборов в основном используется для внешнего ограждения.

Конструкция стального забора для территории дома

  • Пластиковые заборы, собираемые из элементов, изготовленных из ПВХ. Применяются для ограждения детских игровых площадок, клумб из камней, зеленых насаждений. Заборы из пластика имеют привлекательный внешний вид, разнообразную форму. Они способны выдержать эксплуатацию в течение 10-50 лет. Большое значение имеет свойство заборов, которое не требует окраски и специальной обработки, что позволяет экономить деньги, выделяемые на ежегодный ремонт.
  • Ограждения, выполненные из древесно-полимерного композита (ДПК). Это сравнительно новый материал, используемый для монтажа ограждений. Данный материал обладает высокой прочностью, не реагирует на изменение температурного режима, осадки и воздействие солнечных лучей. Имеет современный привлекательный внешний вид с возможностью разнообразить ограждение прилегающих территорий.

    Пример ограждения территории оградой из древесно-полимерного композита

  • Особой привлекательностью и прочностью отличаются заборы из кованых конструкций, которые способны прослужить не один десяток лет. Не требуют ремонта элементов ограждения только периодической окраски. Недостатком данного вида ограждений является высокая цена монтируемых элементов.
  • Ограждения, образуемые с помощью декоративных кустарников. Выполняют двойную функцию в качестве забора и озеленения придомовой территории. Для создания зеленых ограждений используются ягодные и декоративные кустарники. Это в основном черноплодная рябина, боярышник, сирень жасмин. В течение года проводится периодическая обрезка веток с приданием определенной формы.
  • Озеленение придомовой территории

    Наличие зеленой зоны способствует уменьшению загазованности окружающей среды, препятствует распространению шума и пыли, снижает температуру воздуха в жаркие летние дни. Газоны, покрытые травой, уменьшают температуру окружающего воздуха на 8-12° и способствуют очищению от пыли и содержания углекислого газа.

    Зеленые насаждения оказывают большое воздействие на ионизацию воздуха, повышая его качество, позволяя легче переносить жаркие дни, пожилым людям снижая нагрузки на сердечно-сосудистую систему. Способствуют повышению увлажненности воздуха, путем испарения влаги, в окружающую среду увеличивая на 20 раз по сравнению с обычным грунтом. Одновременно испарение влаги способствует снижению температуры окружающего воздуха. В процессе газообмена листья деревьев поглощают углекислый газ и выделяют кислород.

    Проект озеленения придомовой территории

    Разные виды деревьев обладают свойствами поглощения углекислого газа, так тополь берлинский способен усваивать в 7 раз больше газа по сравнению с елью, а дуб черешчатый в 4.5 раза, липа крупнолистовая в 2.5 раза. Поэтому посадки деревьев должны производиться с согласованием и по рекомендациям специалиста по озеленению.

    Деревья, имеют, особую роль в обезораживании окружающей среды с помощью специальных веществ – фитонцидов, снижающих жизнедеятельность микроорганизмов и бактерий. Лучшими показателями обладает черемуха обыкновенная, кедр атласский, тис ягодный, граб европейский, дуб пушистый. Зеленые насаждения способствуют снижению содержания пыли в воздухе. Листья способны задерживать до 40% частиц пыли значительно способствуя очищению окружающего воздуха.

    Снижению количества содержания пыли в воздухе также способствуют зеленые газоны, уменьшающие содержание пылевых частиц 2-3 раза. Зеленая крона деревьев и кустарников способна поглощать сернистый газ, выделяемый автотранспортом в окружающую среду повышая его загазованность.

    Растения привлекают птиц, которые уничтожают насекомых, тем самым, повышая комфортность проведения отдыха на природе и в жилых квартирах дома.

    За счет растений снижается воздействие шума за счет поглощения звуковых волн от различных механизмов и автотранспорта. Процент поглощения звуковой энергии достигает 24%, а остальная часть энергии рассеивается в окружающую среду.

    При обустройстве придомовой территории с высадкой зеленых насаждений в обязательном порядке необходимо учитывать ряд основополагающих факторов:

    • влияния климатических условий;
    • рельефа окружающей местности;
    • дизайнерского замысла размещения насаждений на придомовой территории;
    • подбора наиболее эффективные и подходящих видов высаживаемых растений, способствующих улучшению качества воздуха.

    Видео подборка озеленения частных дворов и территорий.

    Озеленение может проводиться с применением хвойных пород деревьев, декоративно-лиственных и плодовых кустарников с разбивкой клумб и газонов, обустройством особых инсталляций из камней, песка и водных фонтанов, украшающих окружающую среду. Ограждения с использованием современных материалов стойких к воздействию природных осадков и солнца обеспечивают декоративный вид территории и препятствуют проникновению посторонних лиц.

    Ограждение придомовой территории многоквартирного дома: закон, согласование

    Желание жить в тихом уютном месте, где можно не волноваться за безопасность гуляющих детей – естественное желание каждого человека. Поэтому стремление жильцов проходных дворов оградить себя от бесконечного потока автомобилей, вполне понятно.

    Но не все виды заграждений уместны и законны. Попробуем вместе разобраться, как защитить придомовую территорию жилого многоквартирного дома, не нарушая прав автовладельцев и других жильцов.

    Понятие «придомовая территория»

    Земельный кодекс Российской Федерации определяет придомовую территорию как землю, прилегающую к многоквартирному дому и находящуюся в распоряжении всех собственников жилья. Право на земельный участок не подкреплено письменно и существует в устной форме.

    Получается, что жильцы могут использовать данную территорию на свое усмотрение: возводить всевозможные заграждения, устанавливать детские площадки или организовать под своими окнами парковку, иными словами, облагораживать площадь для комфортной жизни всех соседей в доме.

    От кого защищают ограждения

    Первым делом можно ограничить допуск к придомовой территории лиц, способных нанести ущерб объектам комфорта (тем же детским площадкам).

    К ним относятся:

    • бездомные;
    • животные;
    • проезжающий автотранспорт;
    • другие посторонние.

    Для этого, перед началом обустройства придомовой территории, необходима установка надежных ограждений.

    Виды ограждений

    Ограждения разделяют по возможности доступа к территории.

    Полный запрет доступа

    Такой защитой площади вокруг дома могут выступать декоративные кустарники или другая растительность, а также каменные или металлические заборы высотой не более двух метров.

    Первый вариант не получил широкого распространения из-за необходимости постоянного ухода за живой изгородью. К тому же этот метод не способен защитить от проникновения на территорию дома посторонних, а служит только защитой от несанкционированной парковки автомобилей.

    Второй – гораздо популярнее. В его пользу говорит низкая цена и более серьезная защита, особенно при высоком заборе.

    О надежности таких методов от посягательств посторонних говорить не приходится. Они полностью защищают придомовую территорию многоквартирного дома лишь от проезда автотранспорта.

    Другое дело, когда метод полного ограждения используется в новых домах, где предусмотрено видеонаблюдение с домофоном или специально нанятый консьерж. Его достоинства в беспрепятственном прохождении жильцов дома и хорошей защите от посторонних.

    Можно смело украшать придомовую территорию и не волноваться, что вандалы разграбят или испортят вашу работу. Недостаток в ежемесячных платежах за охрану вашего дома.

    Частичный запрет доступа

    Речь идет о шлагбауме. Неплохой способ для ограничения движения автомобильного транспорта. Единственное, установка шлагбаума требует специального разрешения и согласования с отделениями экстренных служб (пожарной, полиции и скорой помощи).

    Частичный запрет доступа к части придомовой территории

    Такое ограждение называется целевым. На него не нужно получать специального разрешения. Обычно для такого ограждения используют металлические сетчатые заборы высотой не более трех метров. Их применяют для отделения спортивной площадки, парковочных мест или мусорных контейнеров.

    В советское время было популярно ограничение доступа к детской площадке при помощи старых автомобильных покрышек, раскрашенных яркими красками, или цветочных клумб, которые не только становились препятствием на пути автомобилей, но и служили для эстетических целей и облагораживания придомовой территории. Можно использовать эти идеи и сейчас.

    Запрет прямого доступа к определенному объекту

    Такие ограждения обычно состоят из деревянных досок и используются коммунальными службами при проведении строительных или ремонтных работ для обеспечения безопасности населения.

    Согласование по закону

    Собственнику частного дома можно выбрать любой вид ограждения из самого разного материала, доступный для него в финансовом плане. Ему не нужно получать разрешение или согласовывать свое решение с государственными службами, а тем более спрашивать разрешение у своих соседей, ведь земельный участок находится в полной его собственности.

    А вот с территорией многоквартирного дома все не так просто. Тут необходимо учитывать мнения всех жильцов и нормы пожарной безопасности, ведь земля возле дома является в равной доли собственностью всех проживающих в нем лиц.

    Первым делом, следует поднять вопрос установки заграждения на общем собрании жильцов многоквартирного дома.

    После того, как поддержка большинства из них получена, можно разработать проект ограждения и получить одобрение на установку у следующих служб:

    • архитектурно-строительная инспекция;
    • областное отделение по ЧС;
    • полиции;
    • скорой помощи.

    Если одобрения перечисленных служб получено не было, ограждение подлежит сносу по решению суда. Не стоит пренебрегать правилами установки, ведь самодельные заборы могут стать не только источником неудобства для соседей, но и преградить путь экстренным службам, спешащим на вызов.

    Установка незаконного ограждения

    Несмотря на вполне понятные доводы, находятся жильцы, устанавливающие незаконное ограждение. Они могут препятствовать доступу экстренных служб и создавать неудобства остальным соседям.

    После выявления незаконной установки ограждения можно сделать следующие действия.

    1. Потребовать документы, подтверждающие законность постройки.

    К ним относятся: протокол общего собрания жильцов с письменным решением большинства об установке ограждения или бумага из соответствующих органов, подтверждающая включение территории в кадастровый план многоквартирного дома. В случае отсутствия указанных документов установка ограждения не может считаться законной.

    1. Оформить ограждения в соответствии с существующими законами и нормами с учетом интересов всех собственников многоэтажки.
    2. Если требования пункта 2 не выполнено, ограждение подлежит немедленному сносу. Однако, заниматься этим самостоятельно не нужно, для этого существуют специальные органы.

    Чтобы избавиться от незаконного ограждения, можно действовать по следующему плану.

    1. Обратиться с заявлением в городскую управу с просьбой разобраться с самовольно построенным забором.
    2. Обязательно указать адрес многоквартирного дома, а также кадастровый номер участка, на котором несанкционированное строение находится.
    3. Желательно подкрепить заявление фотографией незаконного ограждения.
    4. Зарегистрировать свое заявление.

    После успешной регистрации до момента сноса должно пройти не более 30 дней.

    Если вы проявили активность, получили согласие соседей и прошли всю бумажную волокиту, держитесь до конца. Всегда найдутся недовольные, которые будут мешать в осуществлении задуманной идеи.

    В первую очередь это автолюбители из соседних многоэтажек, оказавшиеся без парковочных мест, а также мелкие пакостники, которым не смогут теперь устраивать неприятности добропорядочным людям.

    Но это все мелочи. Скоро все успокоятся и можно будет расслабиться, а соседи будут благодарить вас за создание уюта в вашем общем доме.

    Ограждение придомовой территории многоквартирного дома

    На собрании собственников жилья решили оградить придомовую территорию забором.

    Нужно ли согласовывать где-то наш проект забора (горводоканал, теплосети, Ростелеком и прочии инстанции?) Или достаточно администрации района?

    Ответы юристов (2)

    Порядок оформления в каждом случае индивидуален. Все будет завесит от конструкции забора и материала, из которого он будет смонтирован. Но самое главное забор не должен находится на инженерных коммуникациях.

    Если скажем получается так, что забор достаточно массивный и его трудно будет в случае аварий на инженерных коммуникациях демонтировать, согласование Вы вряд ли получите. Если его демонтаж можно провести быстро, то согласовать со всеми службами будет легко. Возможно Вам придется написать гарантийное письмо, суть которого будет заключаться в том, что в случае аварии его демонтируют, но затраты по его демонтажу и восстановлению полностью лягут на Ваши «плечи».

    Ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» установлено, что в существующей застройке земельный участок, занятый многоквартирным домом и поставленный на государственный кадастровый учёт до вступления в силу ЖК РФ, бесплатно переходит в общую долевую собственность всех собственников помещений со дня вступления в силу Жилищного кодекса РФ. Право долевой собственности на землю возникает в силу закона с 1 марта 2005 года.

    Жилищным кодексом РФ, вступившим в силу с 1 марта 2005 года, придомовая территория отнесена к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме. Соответственно, на придомовую территорию, как, например, и на лестницы, лифты, технические этажи и прочее, устанавливается режим общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме (ст. 36 Жилищного кодекса РФ).
    В соответствии с п.п. «е», «ж» п.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491), в состав общего имущества включается земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учёта, с элементами озеленения и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором находится многоквартирный дом.

    В том случае, если участок ранее не был сформирован, это необходимо сделать в установленном порядке. Для перехода в общую долевую собственность земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимости и придомовая территория, должен пройти процедуру формирования земельного участка и постановки на государственный кадастровый учёт. Для этого лицо, уполномоченное общим собранием собственников помещений, должно обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с соответствующим заявлением. Эти органы обязаны рассмотреть такое заявление и провести необходимые действия по формированию земельного участка и постановке на государственный кадастровый учёт. Границы и размер земельного участка под зданием и придомовой территории будут определяться в соответствии с нормами земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
    Однако необходимо помнить, что кадастровые работы в соответствии со статьей 35 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» являются платными и выполняются за счет заинтересованных лиц на основании заключенного договора.

    Участок сформирован, получены необходимые документы, что дальше?

    Принципиальное решение об установке ограждения должно быть принято на общем собрании жильцов. При этом обязательно должна быть соблюдена процедура созыва такого собрания, голосования и порядок оформления документов по его итогам. Здесь мы не будем подробно останавливаться на этих требованиях, отметим лишь, что нарушения, которые допущены при созыве собрания и оформлении его решения, могут послужить основанием для дальнейшего оспаривания этого решения в суде.

    На собрании необходимо определиться со стоимостью ограждения и работ по его установке, разработке проекта, дизайну, типах замков, шлагбаумов и по др. практическим вопросам. Многие жильцы имеют в личной собственности автомашину, нужно учесть и их интересы. Вообще, при планировании благоустройства территории нужно решить множество вопросов и постараться учесть мнение всех собственников. Нужно определить потребность и количество мест для парковки, провести зонирование придомовой территории с целью определения возможности организации открытой автостоянки достаточной вместимости с учётом существующих и планируемых площадок отдыха, игровых, спортивных, хозяйственных площадок, зеленых насаждений, проходов, круглосуточного беспрепятственного проезда специального транспорта (скорой помощи, мусоросборочной, пожарной, снегоуборочной техники и т.п.). При этом необходимо соблюдать градостроительные нормы. То есть, потребуется составить и затем утвердить на общем собрании полноценный проект. Очевидно, что силами энтузиастов в большинстве случаев такой проект составить не получится, придется нанимать профессионалов и оплачивать их работу. Профессиональные проектировщики выполнят все необходимые согласования, в т.ч. с пожарными и другими экстренными службами, учтут наличие инженерных коммуникаций, что в дальнейшем позволит значительно сократить расходы на содержание ограждения.

    Ищете ответ?
    Спросить юриста проще!

    Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

    Прокуратура разъясняет установку ограждений на территории многоквартирных домов

    В настоящий момент вопрос ограничения въезда на территорию многоквартирных домов поставлен на контроль прокуратуры в связи с участившимися случаями незаконного установления ограждений.

    Многие устанавливают шлагбаумы, не получив официального разрешения службы государственного пожарного надзора, которая является главным ограничителем в этом вопросе.

    В случае же наступления экстренной ситуации (например, пожара в доме) на незаконно огороженной шлагбаумом территории, пожарная спецтехника запросто снесет стрелку на пути движения по вызову, при этом компенсации потраченных на монтаж средств (порядка 50 тысяч рублей) жильцы не получат, так как действовали без разрешения. А если машина пожарных в результате тарана отметится повреждениями кузова, то на инициаторов установки шлагбаума может быть подан иск с целью возмещения материального ущерба.

    Согласно ст. 36 Жилищного кодекса РФ и ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. Порядок оформления права собственности на земельный участок установлен пунктами 2-5 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ». Решение о формировании земельного участка под домом принимается собственниками помещений на общем собрании. По решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

    Согласно ст. 26 Земельного кодекса РФ право собственности на земельный участок удостоверяется документами в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

    В соответствии с п.1.5 Правил дорожного движения запрещается самовольно

    устанавливать дорожные знаки, светофоры, другие средства организации дорожного движения (в том числе шлагбаумы), создающие

    помехи для движения. Установка шлагбаума должна быть разрешена администрацией города по согласованию со службой государственного пожарного надзора, ОГИБДД, коммунальной службой.

    Въезд на придомовую территорию транспортных средств собственников помещений в многоквартирном доме и иных лиц осуществляется в порядке, установленном общим собранием. Этот пункт должен быть в решении обязательно, так требует п.6 постановления правительства Москвы № 428 «О порядке установки ограждений на придомовых территориях в городе Москве».

    В решении общего собрания указываются сведения о лице, уполномоченном на представление интересов собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, связанным с установкой ограждающих устройств.

    Согласно ч.З ст.12 закона города Москвы «О землепользовании в городе Москве» от 19.12.2007 № 48 границы земельных участков многоквартирных домов устанавливаются на основании проектов межевания территорий. Решение о подготовке проектов планировки территорий, включающих проект межевания территории, принимает Комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме.

    В силу п.2 ч.2 ст.44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им. Согласно ч. 1 ст.46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 — 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

    Таким образом, поскольку установка шлагбаума во дворе дома относится к использованию земельного участка, включая ограничение пользования этим участком, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (собрание членов ТСЖ) вправе принять решение установить шлагбаум во дворе дома. Однако такое решение должно быть принято не простым большинством голосов, а за него должны проголосовать не менее двух третей от общего числа голосов собственников, то есть квалифицированное большинство.

    В соответствии с ч.5 ст.46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

    Если решение принято по вопросу, отнесенному к компетенции общего собрания, то есть установить шлагбаум во дворе дома, и с соблюдением требований, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, то оно распространяется и на собственника, который не принимал участия в голосовании, либо голосовал против принятия решения об установке шлагбаума. Следовательно, данный собственник обязан оплатить установку шлагбаума во дворе дома.

    Если решение принято с нарушением требований, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, то есть принято простым большинством голосов, а не квалифицированным (не менее двух третей голосов), собственник, который голосовал против принятия такого решения, вправе обжаловать его в суде.

    В случае, когда впоследствии кто-либо из собственников помещений в этом многоквартирном доме продал квартиру, то на нового собственника не распространяется решение общего собрания собственников МКД (общего собрания членов ТСЖ) в части оплаты денежных средств, за счет которых была произведена установка шлагбаума во дворе дома. Эти расходы должен нести предыдущий собственник. На нового собственника может быть возложена обязанность только по оплате изготовления ключей от шлагбаума, если предыдущий собственник их ему не передал.

    При отказе председателя совета дома (председателя ТСЖ) передать ключи от шлагбаума новому собственнику, новый собственник вправе требовать передачи ему ключей от шлагбаума в судебном порядке на основании ст.304 ГК РФ. В соответствии с данной статьей собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

    1. Первым этапом идет обязательное собрание собственников квартир, на котором будет рассмотрен вопрос об ограничении въезда во двор с помощью установки шлагбаума. Если такое постановление принимается подавляющим большинством (лучше не менее 70%) голосов, то составляется протокол. Он подается в соответствующие органы.

    В случае если придомовая территория пока является коммунальной собственностью, нужно принять решение о формировании участка и постановке его на кадастровый учет, а это уже требует согласия всех жителей. Зато решения полноправных собственников имеют большую силу.

    2. В муниципальный совет депутатов подаются соответствующее заявление, протокол собрания жильцов-собственников и техническая документация, то есть проект ограждения. Совет принимает решение не дольше месяца (это отдельно законодательно оговорено) и о своем решении уведомляет того, кто подал заявление, не позже, чем через пять дней после вынесения вердикта.

    3. Решение не обязательно будет положительным. Отказ, согласно постановлению правительства, можно получить в случае, если не обеспечиваются круглосуточный беспрепятственный проезд и свободное перемещение по двору транспорта пожарной, газовой, других аварийных служб и скорой помощи.

    Стоит отдельно отметить, что шлагбаумы демонтируются в случае, если они препятствуют проведению работ по благоустройству территории, строительству (реконструкции) или капитальному ремонту, осуществляемых за счет средств бюджета города Москвы. О демонтаже будет сообщено заранее. В этом случае затраты собственников на приобретение и установку ограждающего устройства будут компенсированы. Сумма компенсации определяется на основании отчета независимой оценки.

    Согласно части 8 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: «8. Нарушение требований пожарной безопасности об обеспечении проходов, проездов и подъездов к зданиям, сооружениям и строениям -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц — от семи тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц — от ста двадцати тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.»

    В СНиП 2.07.01-89 говорится, что «при проектировании проездов и пешеходных путей необходимо обеспечивать возможность проезда пожарных машин к жилым и общественным зданиям».

    Согласно Кодексу об административных правонарушениях города Москвы (статья 6.5) за ограничение доступа на свободный участок предусмотрена ответственность. Максимальная санкция за это нарушение в отношении юридических лиц — 20 тысяч рублей.

    Если вы нашли ошибку: выделите текст и нажмите Ctrl+Enter

    Ограждение придомовой территории многоквартирного дома – полезные советы

    Любому человеку во все времена свойственно естественное стремление защитить свое жилье. А также, четко очертить его границы и оградить от возможного посягательства.

    Владельцы частных домов издавна практикуют возведение заборов для выполнения этих целей.

    Мой дом, моя крепость

    Но, объективная реальность сегодня такова, что и жители многоквартирных домов стараются оградить его территорию. Пытаются превратить «проходной» двор» в уютное место отдыха и игр.

    Давайте разберемся, как оградить многоквартирный дом, не нарушая норм действующего законодательства.

    Практическая сторона вопроса

    Что определяет понятие «придомовая территория»

    Придомовая территория – это земельный участок вокруг дома. Все, что расположено на этом участке, включается в состав общего имущества многоквартирного дома. Данная территория является долевой собственностью владельцев жилья в этом доме.

    Такое определение приведено в Земельном Кодексе Российской Федерации (статья 36). При этом указано, что соответствующий акт, который подтверждает право владения, не выдается.

    Исходя из этого определения, следует, что собственники квартир и офисов в таком доме могут ограждать его территорию, оборудовать там спортивные или детские площадки, организовывать автомобильную стоянку. Т.е., использовать этот участок, так, как это нужно для эксплуатации ими многоквартирного дома и прилагающихся объектов.

    Право, на владение и распоряжение земельным участком при многоквартирном строении, закреплено в следующих документах:

    • Федеральном Законе «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (часть 4, стр. 16);
    • Постановлении № 10 Пленума Верховного Суда Российской Федерации (пункт 67);
    • Постановлении № 22 Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

    Зачем это надо

    Ни для кого не секрет, что коммунальные службы следят за инфраструктурой дома с закрытыми глазами. А энтузиасты, если таковые находятся, быстро понимают, что их попытка привести территорию в порядок не встречает не то, что поддержки. Хотя бы понимания со стороны некоторых людей.

    И если находится человек, способный найти единомышленников и заняться облагораживанием территории, ему нужно сначала ограничить к ней доступ.

    Посягать на придомовую территорию могут следующие группы:

    • посторонние люди – прохожие, хозяева, выгуливающие животных, лица без определенного места жительства и т.п.;
    • бездомные животные;
    • владельцы автомобильного транспорта, которые используют площадь под стоянку;
    • автомобили, проезжающие по двору.

    Следовательно, начать обустройство территории следует именно с возведения ограждения.

    Вид ограды оказывает непосредственное влияние на возможность доступа к территории.

    Возможны следующие их виды:

    1. Ограждения, назначение которых – полное ограничение доступа.

    Можно выделить несколько их подвидов:

      Газонные. Представляют собой декоративные низкорослые кустарники, которые формируют забор. Традиционно, их высота не превышает полуметра. Используются редко, поскольку требуют ухода и не служат надежной защитой;

    Живая изгородь вокруг дома.

    Их высота колеблется в диапазоне от 0,2 до 2 метров.

    Низкие заборчики, нам привычны настолько, что мы их уже даже не замечаем. На практике получается так, они могут выступать в роли преграды только для транспорта.

    Основательно огороженная территория вокруг дома

    Высокие заборы вокруг домов

    В настоящий момент такие ограждения еще не получили широкого распространения, однако стремительно набирают популярность. Особенно это касается тех домов, которые введены в эксплуатацию недавно и предназначены для покупателей с высоким уровнем дохода.

    Чаще всего, на ворота такого забора устанавливают домофон и нанимают консьержа. Потому, что главное условие в этом случае – обеспечить свободный доступ жителям дома.

    А также различным службам – пожарной, скорой, милиции, службе газа, такси.

    1. Ограждения, которое частично ограничивают доступ.

    Фото – Шлагбаум, ограничивающий проезд транспорта

    Установка шлагбаума требует согласования только в инспекция по государственному архитектурно-строительному надзору.

    Подробная инструкция, по установке шлагбаума своими руками, представлена на видео.

    1. Ограждения, которое ограничивают доступ к части территории.

    Частичное ограждение территории многоквартирного дома носит название целевого и не требует согласования.

    Целевые заборы сооружаются высотой от 0,2 м и до трех метров. Их назначение – оградить часть придомовой площади, например, места для мусорных баков, стоянки, детской или спортивной площадки.

    На фото сетка вокруг спортивной площадки

    Ограждение детской площадки с применением автомобильных покрышек.

    Полезный совет. Можно сделать ограждение из автомобильных покрышек в виде клумб.
    Стоимость старой покрышки и работы минимальна.
    Однако, такой забор будет выполнять сразу две функции – ограничивать доступ и украшать.

    Ограждение клуба из автомобильных покрышек

    1. Ограждения, запрещающие доступ к строению.

    Такие заборы относятся к категории временных. Они устанавливаются коммунальными службами, с целью предупреждения несанкционированного доступа к определенным частям здания, в котором идет ремонт.

    Временный забор, обозначающий границу прохода

    Юридическая сторона вопроса

    Законодательство

    Частник может выбрать для себя тот вид забора, который ему по душе. Возведению в этом случае может препятствовать лишь цена материала, его доступность, сроки работы и наличии опыта по строительству.

    А вот, как огородить придомовую территорию многоквартирного дома? В этом случае нужно принять во внимание ряд факторов. Среди них – нормы градостроительного кодекса и правила пожарной безопасности.

    Согласование

    При рассмотрении такого, касающегося всех жильцов дома, вопроса как установка ограждений на придомовой территории, нужно заручиться поддержкой большинства из них.

    Учитывая, что на уровне федерации или местных советов, процедура такого строительства не регламентирована – достаточно только согласовать проект.

    Согласование ограждения придомовой территории обязательно с такими службами как:

    • Инспекция по государственному архитектурно-строительному надзору;
    • Главное Управление Министерства Чрезвычайных Ситуаций в области;
    • Городское управление полиции;
    • Городское отделение службы скорой помощи.

    Встречается и несогласованное ограждение придомовой территории Судебная практика знает достаточно случаев, когда жильцы дома устанавливали забор без надлежащих разрешений и препятствовали доступу к строению. Однако по решению суда такие ограждения подлежат полному или частичному демонтажу.

    Как бороться с незаконными ограждениями

    Несогласованная установка ограждения придомовой территории не допускается. И с ними активно борются.

    Чтобы убрать незаконное ограждение законным способом нужно выполнить ряд шагов:

    1. Определить законность строения.
      Для этого нужно:
      • получить документальное подтверждение того, что территория включена кадастровый план многоэтажного жилого строения;
      • получить протокол собрания жильцов дома с решением об обустройстве ограды;

    Полезный совет. Все владельцы квартир имеют одинаковые права на использование территории.
    Следовательно, должно быть не просто большинство присутствующих на собрании, а большинство из составляющих кворум.
    Только в этом случае, принято считать, что решение отражает интересы всех заинтересованных.

    Если эти документы отсутствуют – значит, забор построен без санкций.

    1. Оформить ограждение так, что бы оно соответствовало интересам всех заинтересованных сторон.
    2. Ликвидировать незаконное строение. Но делать это нужно не самостоятельно, а посредством привлечения соответствующих служб.
      Рекомендуется придерживаться такого порядка:
    • подать заявление городскую Управу о наличии незаконного забора;
    • указать адрес;
    • указать кадастровый номер земельного участка;
    • приложить к заявлению фото;
    • зарегистрировать заявление.

    В течении тридцати дней с момента регистрации ограждение должно быть устранено.

    Законное, а уж тем более незаконное ограждение придомовой территории не всем придется по вкусу. В первую очередь возмутятся жильцы других домов, привычный путь следования которых проходил через огражденную ныне площадь. Далее последуют автомобилисты, которым негде будет ставить авто. Еще одну группу недовольных составят хулиганы и прочие неблагонадежные элементы общества, которым негде будет пакостить.

    Однако, как показывает практика, жители домов, которые отстояли свое право на установку забора, остаются довольны. В представленном видео в этой статье вы найдете дополнительную информацию по данной теме.

    Постановление Правительства Москвы от 2 июля 2013 г. N 428-ПП «О порядке установки ограждений на придомовых территориях в городе Москве»

    В целях повышения уровня благоустройства придомовых территорий в городе Москве, а также обеспечения комфортной городской среды проживания Правительство Москвы постановляет:

    1. Утвердить Порядок установки ограждений на придомовых территориях в городе Москве (приложение).

    2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам имущественно-земельных отношений Сергунину Н.А., исполняющего обязанности заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Бирюкова П.П.

    Приложение
    к постановлению Правительства Москвы
    от 2 июля 2013 г. N 428-ПП

    Порядок
    установки ограждений на придомовых территориях в городе Москве

    1. Настоящий Порядок регулирует правоотношения, связанные с установкой ограждений на придомовых территориях многоквартирных домов в городе Москве и их демонтажем.

    2. Для целей настоящего Порядка под ограждениями понимаются устройства регулирования въезда и (или) выезда на придомовую территорию транспортных средств (далее — ограждающее устройство).

    3. Установка ограждающих устройств осуществляется по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников помещений в многоквартирном доме.

    4. В случае, если ограждающее устройство устанавливается для регулирования въезда и (или) выезда транспортных средств на придомовые территории двух и более многоквартирных домов, то установка таких устройств осуществляется на основании принятых на общих собраниях решений собственников помещений всех таких многоквартирных домов.

    5. В решении общего собрания указываются сведения о лице, уполномоченном на представление интересов собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, связанным с установкой ограждающих устройств и их демонтажем (далее — уполномоченное собственниками лицо).

    6. Въезд на придомовую территорию транспортных средств собственников помещений в многоквартирном доме и иных лиц осуществляется в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

    7. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с приложением проекта размещения ограждающего устройства, в котором указывается место размещения, тип, размер, внешний вид ограждающего устройства, направляется уполномоченным собственниками лицом для согласования в совет депутатов муниципального округа, на территории которого планируется размещение соответствующего ограждающего устройства (далее — совет депутатов).

    8. Решение о согласовании установки ограждающего устройства либо об отказе в согласовании принимается советом депутатов в срок не позднее 30 дней со дня поступления документов (п. 7).

    9. Основаниями для отказа в согласовании советом депутатов установки ограждающего устройства являются:

    9.1. Несоблюдение требований по обеспечению круглосуточного и беспрепятственного проезда на придомовую территорию пожарной техники, транспортных средств правоохранительных органов, скорой медицинской помощи, служб Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, организаций газового хозяйства и коммунальных служб.

    9.2. Создание ограждающим устройством препятствий или ограничений проходу пешеходов и (или) проезду транспортных средств на территории общего пользования, определяемые в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности (далее — территории общего пользования).

    10. Решение совета депутатов о согласовании либо отказе в согласовании установки ограждающего устройства направляется уполномоченному собственниками лицу не позднее 5 рабочих дней с момента его принятия.

    11. Установка и содержание ограждающих устройств осуществляется за счет собственных средств собственников помещений в многоквартирном доме.

    12. Собственники помещений в многоквартирном доме при установке и последующей эксплуатации ограждающих устройств на придомовых территориях обеспечивают круглосуточный и беспрепятственный проезд на придомовую территорию пожарной техники, транспортных средств правоохранительных органов, скорой медицинской помощи, служб Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, организаций газового хозяйства и коммунальных служб.

    13. Запрещается установка и эксплуатация ограждающих устройств, препятствующих или ограничивающих проход пешеходов и проезд транспортных средств на территории общего пользования.

    14. В случае нарушения требований настоящего Порядка при установке ограждающих устройств ограждающие устройства подлежат демонтажу и перемещению на специально организованные для хранения площадки (далее — демонтаж) в порядке и на условиях, аналогичных порядку, установленному для освобождения земельных участков от незаконно размещенных на них объектов, не являющихся объектами капитального строительства.

    15. Ограждающие устройства демонтируются в случае, если они препятствуют проведению работ по благоустройству территории, строительству (реконструкции) и (или) капитальному ремонту объектов капитального строительства, осуществляемых за счет средств бюджета города Москвы, при условии компенсации затрат собственников помещений в многоквартирном доме на приобретение и установку такого ограждающего устройства, определяемых на основании отчета независимой оценки.

    16. Выплата компенсации (п. 15) производится государственным заказчиком работ по благоустройству территории или государственным заказчиком работ по строительству (реконструкции) и (или) капитальному ремонту объектов капитального строительства за счет средств бюджета города Москвы, выделенных на проведение указанных работ (далее — государственный заказчик), на основании документов (п. 18).

    17. В случаях, предусмотренных пунктом 15 настоящего Порядка, государственный заказчик обеспечивает размещение в средствах массовой информации, на официальных сайтах государственного заказчика, префектуры административного округа города Москвы и управы района города Москвы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, досках объявлений префектуры административного округа города Москвы и управы района города Москвы, а также непосредственно на ограждающих устройствах следующей информации:

    17.1. О дате проведения работ по демонтажу ограждающего устройства.

    17.2. О месте, сроке предоставления и перечне документов, представляемых государственному заказчику в целях выплаты компенсации, предусмотренной пунктом 14 настоящего Порядка.

    18. В качестве документов, являющихся основанием для выплаты компенсации, уполномоченным собственниками лицом представляются:

    18.1. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об установке ограждающего устройства, согласованное в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка с советом депутатов.

    18.2. Документы, подтверждающие факт приобретения и (или) установки ограждающего устройства.

    18.3. Реквизиты банковского счета уполномоченного собственниками лица для перечисления денежных средств в качестве компенсации за демонтаж ограждающего устройства.

    19. Государственный заказчик:

    19.1. Обеспечивает проведение независимой оценки стоимости подлежащего демонтажу ограждающего устройства.

    19.2. Осуществляет перечисление на банковский счет (п. 18.3) денежных средств в качестве компенсации за демонтаж ограждающего устройства в размере, определенном в отчете об оценке подлежащего демонтажу ограждающего устройства.

    20. Размер денежной компенсации, определенный на основании отчета об оценке, может быть обжалован собственниками помещений в многоквартирном доме в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в судебном порядке.

    Обзор документа

    Установка ограждающих устройств, используемых для регулирования въезда на придомовую территорию транспортных средств, осуществляется по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятом на общем собрании. Если ограждающие устройства устанавливаются для регулирования въезда на придомовые территории нескольких многоквартирных домов, то их устанавливают на основании решений собственников всех многоквартирных домов. Установка осуществляется за счет собственных средств собственников помещений в многоквартирном доме.

    Решение собственников об установке ограждающего устройства направляется в совет депутатов муниципального округа на согласование. В 30-дневный срок совет депутатов должен принять решение о согласовании или об отказе в согласовании. Собственникам может быть отказано в установке ограждающего устройства в случае несоблюдения требований по обеспечению круглосуточного и беспрепятственного проезда на придомовую территорию транспорта правоохранительных органов, скорой помощи, служб МЧС, организаций газового хозяйства и коммунальных служб; создание устройством препятствий проходу пешеходов или подъезду транспорта на территории общего пользования.

    Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:

    Статья написана по материалам сайтов: codex-rf.ru.

    »

    Это интересно:  Как выделить долю в квартире несовершеннолетнему ребенку 2019 год
    Помогла статья? Оцените её
    1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
    Загрузка...
    Добавить комментарий

    Adblock detector