+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Звонок бесплатный!

Права председателя совета дома по жилищному кодексу 2019 год

1. В случае, если в многоквартирном доме не создано товарищество собственников жилья либо данный дом не управляется жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и при этом в данном доме более чем четыре квартиры, собственники помещений в данном доме на своем общем собрании обязаны избрать совет многоквартирного дома из числа собственников помещений в данном доме. Регистрация совета многоквартирного дома в органах местного самоуправления или иных органах не осуществляется.

2. В случаях, указанных в части 1 настоящей статьи, при условии, если в течение календарного года решение об избрании совета многоквартирного дома собственниками помещений в нем не принято или соответствующее решение не реализовано, орган местного самоуправления в трехмесячный срок созывает общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, в повестку дня которого включаются вопросы об избрании в данном доме совета многоквартирного дома, в том числе председателя совета данного дома, или о создании в данном доме товарищества собственников жилья.

3. Совет многоквартирного дома не может быть избран применительно к нескольким многоквартирным домам.

4. Количество членов совета многоквартирного дома устанавливается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, количество членов совета многоквартирного дома устанавливается с учетом имеющегося в данном доме количества подъездов, этажей, квартир.

5. Совет многоквартирного дома:

1) обеспечивает выполнение решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;

2) выносит на общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в качестве вопросов для обсуждения предложения о порядке пользования общим имуществом в многоквартирном доме, в том числе земельным участком, на котором расположен данный дом, о порядке планирования и организации работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке обсуждения проектов договоров, заключаемых собственниками помещений в данном доме в отношении общего имущества в данном доме и предоставления коммунальных услуг, а также предложения по вопросам компетенции совета многоквартирного дома, избираемых комиссий и другие предложения по вопросам, принятие решений по которым не противоречит настоящему Кодексу;

3) представляет собственникам помещений в многоквартирном доме предложения по вопросам планирования управления многоквартирным домом, организации такого управления, содержания и ремонта общего имущества в данном доме;

4) представляет собственникам помещений в многоквартирном доме до рассмотрения на общем собрании собственников помещений в данном доме свое заключение по условиям проектов договоров, предлагаемых для рассмотрения на этом общем собрании. В случае избрания в многоквартирном доме комиссии по оценке проектов договоров указанное заключение представляется советом данного дома совместно с такой комиссией;

5) осуществляет контроль за оказанием услуг и (или) выполнением работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и за качеством предоставляемых коммунальных услуг собственникам жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме и пользователям таких помещений, в том числе помещений, входящих в состав общего имущества в данном доме;

6) представляет на утверждение годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме отчет о проделанной работе;

7) осуществляет принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме в случае принятия соответствующего решения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с пунктом 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса.

6. Из числа членов совета многоквартирного дома на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме избирается председатель совета многоквартирного дома.

7. Председатель совета многоквартирного дома осуществляет руководство текущей деятельностью совета многоквартирного дома и подотчетен общему собранию собственников помещений в многоквартирном доме.

8. Председатель совета многоквартирного дома:

1) до принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о заключении договора управления многоквартирным домом вправе вступить в переговоры относительно условий указанного договора, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме вправе вступить в переговоры относительно условий договоров, указанных в частях 1 и 2 статьи 164 настоящего Кодекса;

2) доводит до сведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме результаты переговоров по вопросам, указанным в пункте 1 настоящей части;

3) на основании доверенности, выданной собственниками помещений в многоквартирном доме, заключает на условиях, указанных в решении общего собрания собственников помещений в данном доме, договор управления многоквартирным домом или договоры, указанные в частях 1 и 2 статьи 164 настоящего Кодекса. По договору управления многоквартирным домом приобретают права и становятся обязанными все собственники помещений в многоквартирном доме, предоставившие председателю совета многоквартирного дома полномочия, удостоверенные такими доверенностями. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе потребовать от управляющей организации копии этого договора, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме копии договоров, заключенных с лицами, осуществляющими оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в данном доме, от указанных лиц;

4) осуществляет контроль за выполнением обязательств по заключенным договорам оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме на основании доверенности, выданной собственниками помещений в многоквартирном доме, подписывает акты приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, акты о нарушении нормативов качества или периодичности оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, акты о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, а также направляет в органы местного самоуправления обращения о невыполнении управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 настоящего Кодекса;

5) на основании доверенности, выданной собственниками помещений в многоквартирном доме, выступает в суде в качестве представителя собственников помещений в данном доме по делам, связанным с управлением данным домом и предоставлением коммунальных услуг;

6) осуществляет принятие решений по вопросам, которые переданы для решения председателю совета многоквартирного дома в соответствии с решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятым в соответствии с пунктом 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса.

8.1. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о выплате вознаграждения членам совета многоквартирного дома, в том числе председателю совета многоквартирного дома. Такое решение должно содержать условия и порядок выплаты указанного вознаграждения, а также порядок определения его размера.

9. Совет многоквартирного дома действует до переизбрания на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме или в случае принятия решения о создании товарищества собственников жилья до избрания правления товарищества собственников жилья.

10. Совет многоквартирного дома подлежит переизбранию на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме каждые два года, если иной срок не установлен решением общего собрания собственников помещений в данном доме. В случае непринятия в установленный срок на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения о переизбрании совета многоквартирного дома полномочия совета многоквартирного дома продлеваются на тот же срок. При ненадлежащем исполнении своих обязанностей совет многоквартирного дома может быть досрочно переизбран общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

11. Для подготовки предложений по отдельным вопросам, связанным с деятельностью по управлению многоквартирным домом, могут избираться комиссии собственников помещений в данном доме, которые являются коллегиальными совещательными органами управления многоквартирным домом.

12. Комиссии собственников помещений в многоквартирном доме избираются по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме или по решению совета многоквартирного дома.

13. Общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме может быть принято решение об использовании системы или иной информационной системы с учетом функций указанных систем в деятельности совета многоквартирного дома, председателя совета многоквартирного дома, комиссий собственников помещений в многоквартирном доме в случае их избрания, а также об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на обеспечение деятельности указанных совета, председателя, комиссий.

Комментарий к Ст. 161.1 ЖК РФ

1. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме при всей своей значимости как единственный орган управления таким домом и как форма выражения воли указанных собственников не всегда является достаточно гибким инструментом для руководства текущей деятельностью по управлению многоквартирным домом. Часто предоставленные собственникам помещений права на создание своих объединений по разным причинам реализованы не в полной мере . Не редки случаи, когда собственники помещений в многоквартирном доме самостоятельно не осуществили выбор способа управления многоквартирным домом и отбор управляющей организации обеспечен органом местного самоуправления в соответствии с ч. 4 ст. 161 ЖК РФ без участия собственников помещений. Понятно, что собственники помещений ни при каких обстоятельствах не должны быть отстранены от решения текущих вопросов по обеспечению прежде всего надлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома и его обслуживания.
———————————
По данным Росстата, в Российской Федерации на 1 января 2011 г. доля общей площади многоквартирных домов, которыми управляют товарищества собственников жилья, в общей площади всех многоквартирных домов составляет 19,8% (с учетом «многодомовых» товариществ собственников жилья).

2. Комментируемой статьей 161.1 ЖК РФ существенно расширены возможности собственников помещений, во-первых, в части более эффективного формирования и согласования собственниками помещений решений, направленных на повышение качества обслуживания и управления многоквартирным домом, и, во-вторых, закреплены конкретные полномочия в осуществлении контроля за оказанием услуг и (или) выполнением работ по содержанию и ремонту общего имущества такого дома, а также контроля за предоставлением коммунальных услуг надлежащего качества. Указанные возможности и права в соответствии с новыми правилами должны применяться в случаях, если собственники помещений не смогли объединиться в товарищество собственников жилья либо дом не управляется жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом. Поэтому при отсутствии в многоквартирном доме создаваемых собственниками помещений из своего состава объединений в форме юридических лиц такие собственники на своем общем собрании должны избрать совет дома, а из числа лиц данного совета избрать его председателя. При этом в состав совета дома могут входить только собственники помещений данного многоквартирного дома. Кроме того, в отличие от правил, допускающих в определенных случаях создание так называемых многодомовых товариществ (ч. 2 ст. 136 ЖК), т.е. объединений собственников помещений в форме юридических лиц для управления несколькими многоквартирными домами, избрание одного совета дома собственниками помещений нескольких многоквартирных домов не допускается. Для исключения такой возможности в ч. 3 комментируемой статьи установлен императивный запрет.

3. Жилищный кодекс РФ устанавливает для собственников помещений многоквартирного дома императивное требование о необходимости избрания ими в указанном случае совета дома. Исключение составляют только так называемые малоквартирные дома, число квартир в которых менее пяти.

Необходимо обратить внимание, что численный критерий, отражающий минимальное пороговое значение для необходимости избрания совета дома, ориентирован исключительно на число квартир. Поэтому в данном случае не имеют значения такие параметры, как количество нежилых помещений и количество собственников жилых и иных помещений, в том числе комнат. Используемый в ч. 1 комментируемой статьи 161.1 ЖК РФ численный критерий количества квартир разграничивает только исполнение собственниками помещений в многоквартирном доме обязанности по избранию совета дома, но не ограничивает собственников помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором менее пяти, также избрать на своем общем собрании совет дома и председателя такого совета. В данном случае собственники помещений в таких малоквартирных домах не связаны императивными рамками по обязательному избранию совета дома.

4. Создание собственниками помещений на своем общем собрании совета дома не влечет необходимости совершения действий по регистрации такого объединения в органах местного самоуправления или любых иных органах. Указание на отсутствие регистрации, как представляется, введено, с одной стороны, с целью подчеркнуть, что такая форма самоорганизации группы собственников помещений в многоквартирном доме не может являться юридическим лицом, с другой — для устранения препятствий и давления со стороны любых административных органов в процессе реализации права указанных собственников на создание совета дома. Вместе с тем следует признать, что отсутствие предписаний о необходимости хотя бы ведения органами местного самоуправления учета избранных в конкретных многоквартирных домах советов дома, а также председателей таких советов на практике не будет способствовать их легитимному восприятию во взаимоотношениях с третьими лицами, в особенности с управляющими организациями.

Практические сложности будут иметь место также во взаимоотношениях между советами дома и их председателями с органами местного самоуправления, учитывая, что на орган местного самоуправления возложена обязанность по организации проведения проверки деятельности управляющих организаций на основании обращений председателя совета соответствующего многоквартирного дома. В то же время орган местного самоуправления должен иметь актуальную информацию о действующих в многоквартирных домах советах дома и о председателях таких советов прежде всего потому, что выполнение возложенной ч. 2 комментируемой статьи обязанности по созыву органом местного самоуправления общего собрания собственников помещений при невыполнении обязанности по избранию совета дома в предусмотренных случаях может быть реализовано таким органом только при наличии необходимой информации от собственников помещений соответствующего многоквартирного дома.

Это интересно:  Закон о капитальном ремонте многоквартирных домов 2019 2019 год

Актуальная информация о советах домов и их председателях также необходима и жилищным инспекциям, учитывая, что данным органам субъектов Российской Федерации предоставлены права на обращение в суд с заявлениями о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, если такое решение не соответствует положениям ЖК РФ, а также на проведение, с согласия собственников, обследования жилых помещений, исследований, испытаний, расследований, экспертиз и других мероприятий по контролю.

Следует признать, что предоставление информации об избрании общим собранием собственников помещений совета дома и его председателя прежде всего обеспечивает интересы собственников помещений, а сбор такой информации крайне необходим органам местного самоуправления для реализации возложенных на них обязанностей. Поэтому собственникам помещений следует незамедлительно уведомлять орган местного самоуправления об избрании совета дома и его председателя, а органам местного самоуправления необходимо организовать сбор и хранение соответствующих сведений, основываясь в том числе на исполнении предусмотренных ч. 3 ст. 165 ЖК РФ обязанностей по предоставлению гражданам информации, затрагивающей сферу жилищно-коммунальных отношений.

Необходимо обратить внимание на то, что орган местного самоуправления обязан организовать созыв общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, если в предусмотренных комментируемой статьей случаях указанные собственники самостоятельно не осуществили избрание совета дома и его председателя. Для собственников помещений в многоквартирном доме установлен период, составляющий календарный год, в течение которого должно быть проведено общее собрание, на котором должен быть рассмотрен вопрос о выборе совета дома и его председателя. С учетом ч. 5 ст. 8 Федерального закона от 4 июня 2011 г. N 123-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» отсчет календарного года осуществляется со дня вступления в силу названного Закона, который согласно его ст. 9 вступил в силу через 10 дней после опубликования. Принимая во внимание дату официальной публикации, начиная с 17 июня 2011 г. в течение календарного года собственникам помещений в многоквартирных домах необходимо в предусмотренных ЖК РФ случаях обеспечить избрание совета дома и его председателя.

Для органов местного самоуправления установлен специальный срок в три месяца, отсчет которого осуществляется по истечении указанного календарного года. При этом, если в предусмотренных ЖК РФ случаях в соответствующем доме не проведено общее собрание, на котором избраны совет дома и его председатель, орган местного самоуправления в период с 17 июня по 17 сентября 2012 г. должен организовать проведение общих собраний в таких домах. В повестку дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, организуемого при содействии органа местного самоуправления, включается вопрос либо об избрании совета дома и его председателя, либо о создании товарищества собственников жилья.

Возложение обязанности по организации проведения указанного собрания на орган местного самоуправления в сравнении с обязанностью по проведению данным органом открытого конкурса по отбору управляющей организации (ч. 4 ст. 161 ЖК) представляется не достаточно обоснованным. Если «пассивное» отношение собственников помещений в многоквартирном доме в вопросе выбора способа управления замещается административными процедурами по понятным причинам, в данном случае такая пассивность не должна приводить к разрушению жилищного фонда и влиять на безопасность условий проживания. Преодоление же пассивности таких собственников по инициативе органа местного самоуправления в вопросе избрания совета дома и его председателя нельзя объяснить необходимостью обеспечения непрерывного управления домом, в таком доме не создаются условия, приводящие к утрате управления домом. Если «формально» избранные при содействии органа местного самоуправления совет дома и его председатель не будут активно пользоваться предоставленными комментируемой статьей 161.1 Жилищного кодекса России правами, то не произойдет никаких изменений в улучшении качества «жизни» дома, для обеспечения чего и предусмотрено создание совета дома.

5. Только общее собрание собственников помещений многоквартирного дома является единственным, постоянно существующим органом управления многоквартирным домом (см. комментарий к статье 44 Жилищного кодекса России). Поэтому совет дома не следует рассматривать как самостоятельный орган управления многоквартирным домом. Конечно, совет дома не является альтернативным способом управления и не заменяет собой общее собрание.

Исходя из целей создания совета дома и его компетенции избираемый из числа собственников помещений в многоквартирном доме совет следует рассматривать как законодательно установленный вид самоорганизации собственников помещений в конкретном доме, посредством которого создается действующий на постоянной основе актив собственников такого дома.

Совет дома условно можно рассматривать как аналог действовавших в советский период домовых комитетов, которые также избирались на общем собрании жильцов или их представителей от домов, корпусов, подъездов (по нормам, устанавливаемым соответствующим исполкомом местного Совета народных депутатов, комитетом профсоюза предприятия, организации и учреждения) открытым голосованием сроком на два года в составе не менее семи человек . При этом цели создания совета дома и домового комитета с поправкой на имевшие место социально-экономические отношения практически совпадают .
———————————
Постановление Совмина РСФСР, ВЦСПС от 9 августа 1968 г. N 548 «Об усилении роли домовых комитетов в управлении государственным жилищным фондом» (СП РСФСР. 1968. N 15. Ст. 75).

Домовый комитет образовывался на общественных началах в каждой жилищно-эксплуатационной организации исполкома местного Совета народных депутатов, предприятия, организации и учреждения в целях широкого привлечения населения к управлению государственным жилищным фондом и для содействия жилищно-эксплуатационной организации в ее работе по обеспечению сохранности жилищ и их дальнейшего благоустройства, по улучшению жилищных условий трудящихся и образцовому содержанию квартир, домов, дворов, придомовых участков и объектов благоустройства.

Комментируемая статья не устанавливает требований к количественному составу совета дома, в том числе требований к минимальной численности, как это было установлено для домовых комитетов. Собственники помещений в многоквартирном доме самостоятельно определяют приемлемый состав совета дома, оптимальная численность которого устанавливается ими на своем общем собрании исходя из предусмотренных комментируемой статьей примерных критериев (количества подъездов, этажей, квартир).

6. По общему правилу совет дома избирается сроком на два года. Однако общее собрание вправе принять решение об установлении как более короткого срока, так и более длительного срока осуществления избираемого общим собранием собственников помещений совета дома. Если общим собранием иной срок осуществления полномочий не установлен, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме раз в два года должно рассматривать вопрос о переизбрании соответствующего совета дома. В любом случае соответствующее общее собрание не ограничено в возможности самостоятельного определения необходимости включения тех или иных собственников помещений одного многоквартирного дома в состав совета как путем осуществления ротации отдельных его членов, так и посредством единовременной замены (переизбрания) всего состава совета дома.

В случае ненадлежащего исполнения избранным советом дома своих полномочий в повестку дня общего собрания собственников помещений вне зависимости от истечения срока, на который избран такой совет, может быть включен вопрос о досрочном прекращении полномочий данного совета.

Полномочия соответствующего совета дома прекращаются не только в связи с избранием нового состава совета дома с момента его избрания. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может без рассмотрения вопроса о прекращении полномочий совета дома принять решение о создании товарищества собственников жилья. В этом случае полномочия совета дома прекращаются в силу закона с момента избрания в установленном порядке правления товарищества собственников жилья (см. комментарий к статье 147 ЖК РФ).

7. Как было отмечено, компетенция совета дома не заменяет полномочия общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Являясь избранным общим собранием, совет дома наделен компетенцией по решению организационно-процедурных вопросов, а также по осуществлению контрольных функций. В ч. 5 комментируемой статьи представлен закрытый перечень вопросов ведения совета дома. Однако совет дома вправе впоследствии вынести на решение дополнительные предложения по вопросам своей компетенции. В то же время следует учитывать, что предусмотренные ЖК РФ вопросы исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не могут быть переданы совету дома (см. комментарий к ст. 44 ЖК).

8. Для решения отдельных вопросов, повышения уровня проработки выносимых на решение общего собрания вопросов, подготовки консолидированных предложений общее собрание вправе избирать специальные комиссии. Комментируемая статья не предъявляет требований к количеству, составу, порядку избрания, срокам осуществления комиссиями своей деятельности. Поэтому все критерии, определяющие создание и деятельность комиссий, должны быть выработаны и приняты общим собранием в соответствующем многоквартирном доме. Необходимо обратить внимание на то, что целесообразность создания комиссий является исключительной прерогативой общего собрания, на котором путем голосования определяется необходимость избрания какой-либо комиссии. Конечно, комиссии избираются в помощь совету дома прежде всего для более всесторонней проработки и изучения какого-либо вопроса или проблемы.

Только для одного случая в комментируемой статье 161.1 Жилищного кодекса установлено обязательное участие комиссии в процедуре вынесения на решение общего собрания проектов соответствующих договоров. Это касается комиссии, занимающейся в соответствии с решением общего собрания предварительной оценкой проектов договоров. Если общим собранием такая комиссия была избрана, то совет дома представляет свое заключение по выносимым на голосование общего собрания проектам договоров совместно с такой комиссией. В данном случае не предусматривается, что данная комиссия представляет общему собранию альтернативное заключение, однако процедура совместного представления заключения, безусловно, предполагает доведение до собственников помещений мнения комиссии по рассмотренным на ее заседаниях проектам договоров.

9. Собственники помещений в многоквартирном доме на своем общем собрании после принятия решения об избрании совета дома также решают вопрос об избрании председателя совета дома из числа лиц, представляющих данный совет. Это означает, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не может включать в выносимый на голосование список кандидатов на должность председателя совета дома лиц, которые не вошли в состав совета дома. Исходя из диспозиции ч. 6 комментируемой статьи избрание соответствующим общим собранием председателя совета дома является самостоятельным вопросом повестки дня. Поэтому при решении вопросов о переизбрании совета дома, досрочном прекращении полномочий всего состава членов совета дома отдельно на голосование должен выноситься вопрос о прекращении полномочий ранее избранного председателя совета дома.

10. Председатель совета дома не является органом управления совета дома, действует как специально уполномоченный общим собранием многоквартирного дома член данного совета, осуществляет руководство текущей деятельностью данного совета и подотчетен только общему собранию собственников помещений в многоквартирном доме.

В отличие от компетенции совета дома, расширение которой возможно по решению общего собрания, вопросы компетенции председателя совета не могут быть расширены. При этом отдельными из предусмотренных полномочий председатель совета дома обладает, если соответствующие права отражены в выдаваемой собственниками помещений в многоквартирном доме доверенности.

Без доверенности от собственников помещений в данном доме председатель совета дома вправе осуществлять только прямо предусмотренные комментируемой статьей действия. В частности, он вправе решать организационные вопросы по предварительной проработке условий договора управления многоквартирным домом и для подготовки заключения об условиях договора может выносить его на обсуждение совета дома. Выступая от имени и в интересах собственников помещений, председатель совета дома представляет позицию указанных собственников в переговорных процедурах с управляющей организацией и доводит до сведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме результаты данных переговоров. Если в многоквартирном доме выбрано непосредственное управление, председатель совета дома осуществляет аналогичные действия с лицами, предоставляющими услуги по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества. Также без доверенности он осуществляет постоянный контроль за выполнением обязательств по заключенным договорам оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме. В случае выявления нарушений по оказанию услуг и выполнению работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлению коммунальных услуг председатель совета дома направляет в органы местного самоуправления обращения о ненадлежащем выполнении управляющей организацией своих обязанностей.

Только на основании доверенности председатель совета дома:

— заключает с управляющей организацией договор управления многоквартирным домом;

— заключает договоры с лицами, предоставляющими услуги по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества, если в соответствии с решением общего собрания собственников помещений осуществляется непосредственное управление многоквартирным домом;

— подписывает акты приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, акты о нарушении нормативов качества или периодичности оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, акты о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества;

— выступает в суде в качестве представителя собственников помещений в многоквартирном доме по делам, связанным с управлением данным домом и предоставлением коммунальных услуг.

Необходимо дополнительно отметить, что в отличие от предусмотренной ЖК РФ возможности расширения компетенции совета дома решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме компетенция председателя совета дома строго ограничена. Поэтому представление председателем совета дома как должностным лицом интересов собственников помещений в соответствии с выдаваемой ими доверенностью осуществляется только при решении предусмотренных комментируемой статьей 161.1 ЖК РФ вопросов. Это не означает, что собственники помещений в многоквартирном доме ограничены в возможности наделения лица, избранного на должность председателя совета дома, либо иного лица решать в интересах данных собственников любые другие вопросы на основании выдаваемой ими доверенности.

Жилищный кодекс: полномочия председателя совета МКД

Совет многоквартирного дома – орган, являющийся связующим звеном между собственниками помещений и УК. Его члены не принимают ключевых решений, а лишь помогают общему собранию.

У ТСЖ и жилищно-строительного кооператива появилась альтернатива – совет дома. Этот орган занимается вопросами управления многоквартирным домом, контролирует УК и подрядные организации.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:

Это интересно:  Какую минимальную долю в квартире можно подарить 2019 год

Совет многоквартирного дома – что это такое

Совет многоквартирного дома является выборным органом. Участие в его создании принимают собственники квартир и нежилых помещений. Деятельность органа регламентируются ст. 161.1 ЖК Российской Федерации.

Собственники помещений в многоквартирном доме (МКД) выбирают совет. Данная операция может быть осуществлена только там, где не сформировано ТСЖ или жилищно-строительный кооператив.

Согласно ч. 1 ст. 44 ЖК РФ, в таком доме существует только один орган управления – общее собрание собственников квартир. Он создается для решения самых важных задач, которые связаны с управлением МКД.

Жилищный кодекс не дает юридического статуса совету многоквартирного дома как органу, занимающегося управлением домом. Согласно ЖК Российской Федерации, совет МКД не обладает полномочиями общего собрания, которое вправе принимать решения, связанные с управлением многоквартирным домом.

По этой причине функционирование совета МКД не заменяет работу общего собрания собственников.

Согласно ч. 11 ст. 161.1 Жилищного кодекса РФ, комиссии владельцев помещений в МКД являются совещательными органами управления указанным объектом недвижимости.

Совет многоквартирного дома решает несколько важных задач. Во-первых, подготавливает предложения по вопросам, предназначенным для рассмотрения общим собранием. Во-вторых, обеспечивает реализацию принятых решений, контролируя качество.

Правила проживания в МКД.

О создании совета многоквартирного дома читайте тут.

Проработка вопросов перед собранием собственников – чрезвычайно важная задача, поскольку без предварительной подготовки, поиска и анализа возможных действий владельцам помещений МКД будет не просто принять взвешенные решения.

Практика показывает, что отсутствие в многоквартирном доме активно действующего органа, способного представлять и отстаивать интересы жителей, ведет к невозможности тесного контакта с УК и обеспечения контроля над взятыми ею обязательствами по договору управления МКД.

Совет дома от одного собрания к следующему выполняет роль посредника между:

  • Собственниками квартир и иных помещений.
  • Жильцами и УК.

Председателю и членам совета МКД важно понимать, что они не имеют власти над остальными собственниками. Целью их деятельности является помощь в принятии решений и обеспечение контроля их реализации.

При желании, собственники жилых и нежилых помещений в МКД вправе в деталях расписать действия, выполнение которых они возлагают на совет дома. В одном документе могут содержаться принятые ранее решения организационного плана.

Для этого общее собрание собственников должно утвердить положение о совете МКД. При этом полномочия председателя и совета не могут выходить за рамки, предусмотренные ЖК Российской Федерации.

Полномочия председателя совета МКД

При сравнении полномочий председателя и совета МКД выясняется, что первый лишь руководит коллегиальным органом. Вследствие этого, у него нет личной власти или дополнительных возможностей в принятии решений.

Деятельность совета:

  • Подготовка предложений собственникам;
  • Презентация владельцам квартир заключения по готовящимся к подписанию договорам. При этом могут использоваться результаты, полученные председателем на переговорах;
  • Осуществление контроля качества предоставляемых коммунальных услуг и исполнение договора управления МКД.

Деятельность председателя:

  • Подписание актов выполненных работ и актов о выявленных нарушениях обязательств по договорам;
  • Обращение в муниципалитет в тех случаях, когда УК нарушает условия договора об управлении многоквартирным домом.

При выполнении своих должностных обязанностей, председатель совета МКД должен отстаивать интересы жителей, основываясь на решении совета, а не на своем личном мнении.

Согласно ЖК Российской Федерации, председатель МКД может выступать в качестве доверенного лица (при наличии соответствующих подтверждающих бумаг) конкретных владельцев квартир.

От их имени он вправе заключать договора на управление многоквартирным домом (соблюдая условия, содержащиеся в решении общего собрания собственников) и отстаивать их интересы в суде по делам, которые связаны с УК или услугами ЖКХ.

Не стоит забывать, что председатель совета МКД не может одновременно быть представителем собственника отдельного помещения, выступая на основании нотариальной доверенности, и руководителем совета МКД.

Владелец квартиры или нежилого помещения имеет право сделать своим представителем любого человека, не обязательно председателя. В ситуации, когда собственники выдают доверенность именно этому лицу, упрощается процесс заключения договоров на управление МКД. Это связано с тем, что подписи под частью бумаг будет ставить один человек.

Однако на практике такое решение упрощает работу по заключению договоров управляющей компании. Для владельцев квартир упрощение не очень-то заметно: вместо самостоятельного подписания бумаг в УК они составляют и заверяют доверенность на проведение этих действий представителю. Несмотря на это, права и обязанности, прописанные в договоре, возникают у владельцев помещений в МКД.

Независимо от наличия и количества доверенностей от собственников, председатель контролирует выполнение УК взятых на себя обязательств по управлению многоквартирным домом, согласно действующему договору. Полномочия на выполнение этих действий дает членство в совете МКД.

Необходимость в получении доверенностей от собственников помещений возникает в случае, когда председатель МКД представляет их интересы во время судебного разбирательства. Указанное лицо не нуждается в разрешительных бумагах от владельцев квартир для выполнения обязанностей, возложенных на него и совет общим собранием жильцов дома.

Председателю МКД, имеющему на руках доверенности от собственников, следует четко осознавать, когда его действия совершаются от имени коллегиального органа (совета многоквартирного дома), а когда представляются интересы определенного владельца жилого или нежилого помещения.

Какой документ подтверждает полномочия председателя или члена совета МКД? В качестве доказательства достаточно предъявить выписку из протокола общего собрания жильцов, на котором произошло их избрание. Бумага подписывается председателем и секретарем собрания.

Выписка обязательно должна содержать следующие сведения:

  • Дата проведения собрания собственников квартир и нежилых помещений в доме;
  • Решение об избрании владельца жилья членом или председателем совета МКД;
  • Указывается точный адрес дома и срок избрания совета.

Заверить выписку из протокола может орган местного или общественного территориального самоуправления, если их сотрудники присутствовали на общем собрании собственников МКД.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:

Полномочия председателя совета многоквартирного дома: объясняем основательно

Связь между организациями управления и клиентами достаточно хрупка или вовсе не налажена, если между ними нет соединяющего звена. Таковым является Совет многоквартирного дома или СМД.

Заявлять о текущих проблемах и направлять деятельность управляющих компаний можно только от лица представителя СМД, которым является председатель совета многоквартирного дома.

Что такое совет многоквартирного дома?

Совет собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме – это выборный орган. В его создании принимают участие собственники помещений МКД. Вопросы, связанные с деятельностью этого органа, урегулированы статьей 161.1 Жилищного кодекса РФ.

Владельцы помещений в МКД выбирают совет многоквартирного дома. Обратите внимание, что эта процедура требуется только в том случае, если нет товарищества собственников жилья или ЖСК.

В соответствии с частью Жилищного кодекса РФ многоквартирный дом может иметь только один орган управления, для ТСЖ или ЖСК – это общее собрание собственников жилья, которое создается для разрешения важных вопросов, связанных с управлением домом.

Жилищное законодательство РФ не дает юридический статус совету МКД как органу, который может заниматься управлением домом. Причем жилищное законодательство не дает совету МКД полномочий общего собрания собственников жилья, поэтому они не могут принимать решения, которые связаны с управлением МКД.

Совет многоквартирного дома не может заменить работу общего собрания собственников жилья. В соответствии с частью 11 статьи 161.1 ЖК РФ комиссии собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме – это совещательные органы управления домом.

Совет решает следующие задачи в многоквартирном доме:

  • готовит предложения по вопросам, которые рассматриваются только собранием собственников жилья;
  • осуществляет контроль и качество выполнения принятого решения.

Перед общим собранием надо четко проработать все вопросы, которые планируется на нем рассмотреть, найти информацию по данным вопросам, проанализировать возможные действия и найти возможные пути разрешения ситуации, ведь без этого сложно принять наилучшее решение.

На практике доказано, что если в МКД отсутствует орган, который занимает активную позицию и способен отстаивать и представлять интересы собственников, не будет тесной связи с управляющей компанией, и будет обеспечен контроль за исполнением договора со стороны УК.

Внимание! Совет многоквартирного дома от собрания к собранию исполняет роль посредников:

  • между собственниками помещений в МКД;
  • между жильцами и управляющей компанией.

Председатель и члены совета дома не имеют власти над собственниками помещений, и это нужно понимать всем. Цель деятельности – это помочь принять решение и обеспечить контроль за его исполнением.

Собственники помещений многоквартирного дома могут прописать перечень действий, которые возлагаются на совет МКД. Причем это может быть оформлено всего одним решением организационного характера.

Для этого на общем собрании владельцев помещений МКД утверждается положение о совете многоквартирного дома, причем стоит помнить о том, что увеличить полномочия председателя или членов совета МКД кроме тех, что указаны в Жилищном Кодексе РФ, нельзя.

Полномочия после подписания договора

Имея на руках доверенность, старший управления контролирует выполнение всех пунктов договора по проведению уборки, ремонта, подготовки дома к зиме и его содержанию. Контроль осуществляется за работами, которые проводятся над общим имуществом.

По окончании работ председатель должен подписать акт приемки или зафиксировать явное нарушение договора, подписав акт о нарушении нормативов и договоренностей о качественной работе.

То же касается коммунальных услуг – если они не были предоставлены или предоставлены, но низкого качества, председатель от лица совета подписывает акт о нарушении.

Если управляющая компания не предоставляет заявленные услуги или они оказаны в неполной мере и некачественно, председатель направляет обращение к вышестоящим органам.

Доверенность собственников жилья предоставляет полномочия для представления совета ТСЖ в суде. Старший от ТСЖ выступает по вопросам домоуправления и предоставления качественных коммунальных услуг.

При необходимости расширить права и обязанности председателя, решение принимается собранием владельцев жилья и утверждается, если предоставленные полномочия не противоречат текущему законодательству.

Председатель несет ответственность за сохранность наличного имущества товарищества. Работа по совместительству может быть одобрена только при разрешении правления товарищества или собрания его членов.

Основные задачи и функции

У совета много ответственных задач.

  • Этот орган подготавливает конструктивные предложения по тем вопросам, которые будут рассматриваться на общем собрании.
  • Также совет, как представитель, следит за тем, чтобы принятые на общем собрании решения реализовывались, имели положительный результат.

Функции совета в многоквартирном доме очень важны. Каждый день нужно решать много вопросов, связанных с эксплуатацией здания. И если к общему собранию не подготовить тщательно конструктивные предложения по решению проблем, многие из них так и останутся не рассмотренными.

Управляющая компания всегда испытывает необходимость в контакте с группой активных и ответственных представителей жильцов. Когда нет такого контакта, контроля над работой, договор с УК может выполняться не полностью.

Если рассмотреть, чем занимается совет еще, помимо контроля над управляющей компанией, можно отметить его роль и в отношениях между самими жильцами. Нередко в доме возникают спорные вопросы между собственниками квартир, которые может справедливо решить такой совет.

ВАЖНО! Совет и его председатель должны оказывать помощь в решении вопросов дома, но у них нет никакой власти над жильцами.

Кто может быть председателем?

Может показаться, что данная должность достаточно проста и не приносит особых хлопот, зато может принести уважение в обществе, некоторую прибыль и опыт. Однако для того, чтобы быть председателем совета дома нужно не только обладать желанием и качествами управляющего, но и многое знать об обслуживании дома.

Представитель совета должен каждый месяц проверять состояние крыши, подвалов, электричества, водопровода и т.д. Если он не будет иметь необходимых знаний, игнорировать данные проверки, в доме может произойти авария, которая отключит собственников жилья на некоторое время от услуг ЖКХ. После этого совет вряд ли захочет, чтобы этот человек оставался на посте председателя. Поэтому вступая в такую должность человек должен быть уверен, что это в его компетенции.

Есть еще одна поправка: жилищный кодекс утверждает, что председателем совета мкд может быть только владелец помещений в доме. Если даже близкий родственник человека владеет квартирой, он уже не может быть назначен на этот пост.

Подводя итоги можно сказать, что лишь не собственник не может быть председателем совета мкд.

Полномочия председателя совета МКД

Полномочия председателя совета дома указаны в статье 161.1 ЖК РФ. В соответствии с ней, председатель:

  • до принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о заключении договора управления многоквартирным домом вправе вступить в переговоры относительно условий указанного договора, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме вправе вступить в переговоры относительно условий договоров при непосредственном управлении домом и доводит до сведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме результаты переговоров по этим вопросам;
  • на основании доверенности, выданной собственниками помещений в многоквартирном доме, заключает на условиях, указанных в решении общего собрания собственников помещений в данном доме, договор управления многоквартирным домом или договоры при непосредственном управлении домом. По договору управления многоквартирным домом приобретают права и становятся обязанными все собственники помещений в многоквартирном доме, предоставившие председателю совета многоквартирного дома полномочия, удостоверенные такими доверенностями. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе потребовать от управляющей организации копии этого договора, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме копии договоров, заключенных с лицами, осуществляющими оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в данном доме, от указанных лиц;
  • осуществляет контроль за выполнением обязательств по заключенным договорам оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме на основании доверенности, выданной собственниками помещений в многоквартирном доме, подписывает акты приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, акты о нарушении нормативов качества или периодичности оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, акты о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, а также направляет в органы местного самоуправления обращения о невыполнении управляющей организацией своих обязательств;
  • на основании доверенности, выданной собственниками помещений в многоквартирном доме, выступает в суде в качестве представителя собственников помещений в данном доме по делам, связанным с управлением данным домом и предоставлением коммунальных услуг;
  • осуществляет принятие решений по вопросам, которые переданы для решения председателю совета многоквартирного дома в соответствии с решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Это интересно:  Независимая экспертиза при затоплении квартиры 2019 год

Документация

Если для доказательств своих прав по представлению интересов всего дома или отдельных его жильцов руководителю совета МКД нужно показать подтверждающий документ, он может предъявить выписку из протокола общего собрания.

В ней должна быть указана дата проведения собрания, решение об избрании жителя одной из квартир членом совета или его председателем, адрес дома.

Также в выписке должен указывать срок избрания, подпись секретаря собрания и председателя. Утверждается выписка органом местного самоуправления, сотрудники которого были на указанном собрании.

Проведение выборов

Совет МКД не является юридическим лицом, но имеет много важных полномочий. Выбор совета и его председателя производится жителями здания, но потребуется для этого провести определенную подготовку. До собрания помещений, жилых и нежилых, собственников нужно разместить на доске объявлений сообщение о предстоящем событии.

Обращение к собственникам должно быть расположено в местах, доступных для всех, на хорошей видимости. Ведь каждый из проживающих в квартирах многоэтажного здания захочет принять участие в решении важных вопросов его жизни.

ВНИМАНИЕ! Рекомендуется зафиксировать на фотоснимках объявление, чтобы факт проведения собрания и избрание совета потом никто не оспаривал.

Есть несколько форм проведения собрания для выборов совета МКД. Это форма очная, заочная, очно-заочная. Очная подразумевает присутствие всех жильцов и принятие во внимание их мнения. Но собраться всем в один день и одно время, как показывает опыт, невозможно. Поэтому после объявления очного собрания (с указанием повестки) можно дать информацию о заочном.

Заранее следует подготовить к собраниям опросные листы, по которым можно установить результат голосования. Не собственник помещений, расположенных в МКД, не участвует в опросе. Сроков, ограничивающих проведение заочного собрания, не существует.

Результат собрания должен быть зафиксирован в протоколе. После избрания органа, представляющего жильцов, составляется его Устав и положение о совете многоквартирного дома.

На какой срок избирается совет и как переизбрать новый орган? Не больше, чем на 2 года, потом происходит переизбрание представителей жителей. Перевыборы проходят по той же инструкции.

Совет МКД может иметь по началу проблемы с УК или ЖКХ, но, если он осведомлен в законодательстве, в вопросах коммунальных услуг, имеет в своем составе людей с техническим или экономическим образованием, диалог постепенно налаживается, стороны начинают действовать совместно, в интересах жильцов дома.

Составление плана по работе председателя

Представитель совета дома должен составить определенный план по работе на месяц вперед. В нем должны быть как обязанности, повторяющиеся ежемесячно, так и новые мероприятия, которые нужно провести.

Ежемесячно председатель должен осматривать состояние дома, закрепляя это в отчете. В случае нахождения в какой-либо области неполадок, об этом нужно срочно сообщить управляющей компании, чтобы не допустить аварийной ситуации.

После составления точного плана он должен предоставлять его совету дома и жильцам. А также в конце каждого месяца он должен предоставлять отчет о проделанной работе за этот период.

Важно! Если жильцы увидят, что уполномоченное лицо отлично справляется со своей работой, они могут обеспечить денежное вознаграждение. Также вознаградить можно и членов совета. Для этого должно быть проведено собрание жильцов, в котором голосуют «за» или «против» денежного вознаграждения.

Если более половины проголосовало «за», то составляется документ, в котором должно быть указано сколько они хотят платить кому-то и претендент на получение оплаты за проделанную работу.

Выборы проводят обычно раз в 2 или 4 года. Все зависит от выбора домового совета и подтверждения выбранной управляющей компании.

Полезное видео

Репортаж о заработке председателя совета многоквартирного дома.

Дополнительные полномочия

Собственники помещений могут наделить председателя дополнительными правами и обязанностями путем подписания договора с организацией, обслуживающей дом, госорганами или подрядной организацией.

Статья 185 ГК РФ гласит, что председателю может быть выдана доверенность, которую подписывает председатель, но в ней указываются все владельцы помещений, которые согласны на это.

В некоторых случаях требуется проводить выборы вне очереди, таких случаев может быть всего 2:

  • председатель по собственному желанию оставляет свой пост;
  • владельцы помещений выказывают недоверие председателю. Он недобросовестно выполняет свои обязанности, люди желают заменить его кандидатуру. Для проведения перевыборов в этом случае нужно подписать петицию владельцами помещений более 25% от общего количества собственников.

Протокол о проведении перевыборов для переизбрания главы совета МКД составляется во время проведения общего собрания и отдается в организацию, обслуживающую дом. По результату рассмотрения протокола аннулируют документ, подтверждающий полномочия предыдущего главы совета МКД, и назначают время и место для проведения новых выборов.

Обратите внимание, что на перевыборах проводится голосование для избрания нового председателя совета МКД.

Можно сделать вывод, что у председателя совета не такая уж и легкая роль, но он просто необходим многоквартирному дому. У главы совета МКД много обязанностей, поэтому совмещать обязанности председателя с работой практически невозможно. Поэтому и возникают проблемы выбора хорошего председателя совета МКД.

Большинство председателей забывают о своей главной обязанности – представление интересов собственников жилых помещений в любых инстанциях.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец протокола общего собрания собственников помещений о выборе способа управления МКД в форме заочного голосования:

Посмотрите видео. Полномочия совета многоквартирного дома:

Зачем нужен старший по дому? Обязанности и законные права представителя интересов жильцов МКД

Как найти старшего по дому и кто это такой? Как и кто его выбирает? Кто обычно занимает эту должность? Что говорится об этом в законе?

Многие граждане обходят стороной эти вопросы. И напрасно, ведь именно от этого зависит благоустройство вашего подъезда и двора.

Что говорит закон?

Согласно этой статье, в домах, где нет Товарищества собственников жилища, они принимают роль органа самоуправления.

Существуют определенные обязанности у старшего по дому в многоквартирном доме.

Такая формулировка встречается во многих нормативно-правовых актах, утверждаемых местными органами самоуправления. Зачастую она подразумевает старое понятие управдома, который следит за чистотой и порядком в подъездах и во дворе.

По сути, старшие по домам и подъездам выступают в роли представителей и защитников интересов жильцов дома. Они имеют широкие возможности и доступ практически ко всей документации относительно дома и его обслуживания.

Старший в многоквартирном доме является посредником между управляющей компанией и жильцами. Он контролирует качество предоставляемых услуг и проведённых ремонтных работ, а в случае несоблюдения условий договора – ведёт разбирательство и выдвигает соответствующие требования.

Например, если Вы недовольны качеством услуг, то Вам не нужно в одиночку идти и пробовать чего-то добиться. Всё, что от Вас требуется, – указать «управляющему» дома на проблему и, при возможности, предложить варианты её решения.

Как узнать старшего по своему дому?

Чтобы найти старшего своего дома или подъезда, Вам нужно обратиться в управляющую компанию с соответствующим вопросом.

Его там знают точно, ведь именно его подпись стоит на многих договорах об обслуживании строения и прилежащей территории.

Если же жильё является частью товарищества собственников, то Вам следует обратиться с аналогичным вопросом к председателю организации.

Конечно, есть и более простые способы. Один из самых лёгких вариантов — спросить у соседей. Они могут быть незнакомыми с такой формулировкой, поэтому Вы можете просто спросить, у кого хранятся ключи от подвала и чердака – именно этот человек и является старшим по Вашему подъезду.

Конечно, это неофициальный способ, а потому не всегда действенный. Не стоит беспокоиться, ведь скорее всего ответственные найдут Вас сами и обязательно сообщат о своём «высоком» положении.

Поэтому важно понимать юридические последствия действий людей, выбранных на эти должности: председатель совета МКД имеет право, например, подписать протокол собрания, а также акты выполненных работ от имени всех собственников. Подробнее читайте в отдельной рубрике.

Старший по подъезду не имеет таких прав, даже если является членом совета дома. А старший по дому вообще фигура не указанная в законе.

В таком случае Вы можете самостоятельно созвать собрание и вместе выбрать представителя Ваших интересов. Будьте осторожны, ведь зачастую на должность выбирают именно созвавших собрание – инициатива, как известно, наказуема.

Звоните юристу

Подберем специалиста за вас

Чем отличаются главный по дому и по подъезду?

Нередко эти понятия путают. В некоторых случаях обходятся лишь старшими по дому, в других – выбирают ещё и «смотрителя» за подъездом.

Эти две должности имеют практически одинаковые полномочия, за исключения некоторых функций и обязанностей.

Важно понять главное отличие: в обязанности старшего по подъезду в многоквартирных домах входят только дела, связанные с конкретным подъездом. Его назначают согласованным решением собственники только тех квартир, которые входят в его юрисдикцию.

Старший же или старшая по дому защищает интересы всех квартир, контролирует соблюдение прав и обязанностей жильцов. Круг полномочий такого человека охватывает более широкую зону, включающую околодомовую территорию и другую общедолевую собственность.

Что это за должность?

Далее коротко рассмотрим особенности такого рода общественной работы. Вы сможете также перейти по ссылкам и прочитать подробное изложение каждого её аспекта.

Кто и каким образом назначает должность?

Выбрать старшего по дому можно лишь решением общего собрания жильцов дома.

Для этого необходимо, чтобы на собрании подобрался кворум (достаточное количество участников собрания, необходимое для признания принятых решений законными), который в этом случае составляет две трети от всех собственников квартир.

И здесь важно отметить собственников – только они принимают это решение. Если Вы арендуете квартиру, в голосовании принимать участие не будете.

Собрать даже большую часть собственников очень трудно, ведь у каждого есть свои заботы, а времени всем не хватает.

Говорить о стопроцентной явке на собрание просто смешно.

Так как выбрать старшего можно лишь общим решением, то существует более удобная альтернатива – проведение заочного голосования.

То есть каждый собственник заполняет бюллетень, когда ему удобно, а общий результат закрепляется итоговым протоколом. Итоги голосования будут отдельно сообщены жителям.

Чем должен заниматься «старший»?

Он имеет много обязанностей, среди которых:

  • введение общей документации и составление протоколов собраний жильцов;
  • контроль качества предоставляемых услуг по уборке подъездов, двора и т. д.;
  • контроль над соблюдением санитарных, пожарных и прочих норм безопасности;
  • оперативное устранение недостатков в эксплуатации общедолевого имущества, в том числе организация необходимого ремонта;
  • проведение необходимой разъяснительной работы среди жильцов;
  • сотрудничество с правоохранительными органами, службой пожарной безопасности и другими государственными организациями с целью сохранения правопорядка.

Полагается ли за такие усилия вознаграждение или зарплата?

Решение этого вопроса остаётся за жильцами дома. Если они решат, что необходимо платить старшему зарплату, то её могут ввести в качестве отдельного пункта в платежках.

Выплачивать вознаграждение могут и за счёт управляющей компании.

Однако в этом случае не избежать конфликта интересов.

Дело в том, что старшему по дому время от времени придётся выдвигать требования, а иногда и идти на конфликт с управляющей компанией.

Понятно, что если именно она будет платить вознаграждение, то никаких уступок с её стороны ждать не придётся.

Нередкими бывают случаи, когда один из жильцов занимает такую должность на общественных началах, не получая никаких выплат и льгот. Зачастую это социально активные граждане, имеющие много свободного времени – вышедшие на пенсию учителя, а также граждане, имевшие опыт в решении организационных вопросов.

Естественно, что спрос за оплачиваемую работу на порядок выше – Вы можете требовать от старшего более чёткого выполнения своих обязанностей, можете жаловаться. Если у Вас возникнет такое желание, вы также имеете возможность выдвигать свои конструктивные предложения по улучшению благоустройства Вашего общего жилища.

Из этого следует простой вывод: качество работы старшего подъезда напрямую зависит от размера вознаграждения и количества льгот.

Полезное видео

Посмотрите интересное видео о том, каким может быть старший по дому и какие задачи он может решать:

Давайте подытожим. Старший по дому или председатель совета вашего дома являются представителями интересов его жильцов. Он играет роль посредника в отношении управляющей компании и собственников квартир.

Чтобы узнать, кто исполняет эту роль, вам нужно обратиться в управляющую компанию или к председателю ТСЖ. Старший по подъезду отвечает только за подъезд, а управляющий по дому – за всё строение.

Он имеет множество обязанностей, среди которых слежение за чистотой и порядком, а также контроль качества предоставляемых управляющей компанией услуг. Он может получать зарплату, размер которой назначают сами жильцы.

Статья написана по материалам сайтов: o-nedvizhke.ru, vseodome.club, kapremont.expert.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector